打开济南市的行政区划图,历下区面积为100.89平方公里,位居济南众多县(市)区的榜尾,但该区却在2013年创造出了每平方公里财政预算收入过亿元的奇迹……
济南中央商务区,高端写字楼高耸入云,区域金融中心、企业总部中心和高端人才基地汇聚;泉城路及周边,商业中心盛装开业、国际一线品牌云集;经十路、文化路、山大路沿线,文化产业、高新技术聚集发展……现代服务业正加速向历下汇集。
眼光有多远,未来走多远。历下区按照市委“标准更高、环境更美、变化更大”总体要求,提出“一二三四五”工作思路,积极在东部新区开发、老城区改造提升、旧村改造、基层政权建设和民生工作上实现突破,努力建设现代服务业聚集发展先行区。
谋划产业布局引领崛起与腾飞
现代服务业要急速发展,不仅要有鲜明的发展布局,还要落实到产业上。
历下区把现代服务业作为经济发展的主攻方向。提出服务业向规模化、专业化方向转变,由一般服务业向高端服务业转变,形成产业聚集、结构优化、企业大而强的现代发展模式。
2011年的春天,济南中央商务区整装待发。而两年后的今天,商务区已经声名鹊起。
在3.1平方公里的核心区内,已有200多家企业总部、金融保险、上市公司、高端服务业企业入驻中央商务区,初步形成聚集效应。中石化山东分公司、中国国电集团山东省分公司、山东省能源集团、山东高速集团等诸多企业总部或其分支机构的扎堆抢滩,这种企业航母聚合起来的时代高度,支撑着历下,影响着济南;作为现代经济的血脉,国开行山东省分行、平安银行济南分行、中国人寿保险公司山东分公司,金融业融通到中央商务区的每一根脉络和神经;百度山东、山东泰山文化艺术品交易所股份有限公司已经入驻,博鳌文化大厦、人民日报社项目加快实施……更高层次、更高聚集度的产业创新和智力创新,将在这里找到最佳的平台和载体。
而中央商务区全面建成后,包括辐射区在内的10平方公里范围内将有近百座高层和超高层建筑、2000万平方米高档载体投入使用,形成全省金融机构数量最多、总部企业密度最大、商务服务能力最强的现代服务业聚集区,累计投资超过2000亿元,年实现地区生产总值1000亿元,区域税收200亿元,在5年之内“再造一个历下”。
“新城璀璨腾飞,老城新枝繁茂。”以恒隆广场、泰府广场、红尚坊、贵和等为代表的商业综合体相继亮相,济南世茂也加快建设,让历下的高端商业综合体呈现区域集聚之势。伴随着路易威登、古驰、杜嘉班纳、菲拉格慕等国际一线潮流品牌进驻,热衷追逐时尚的达人们在身边就能找到心仪的品牌。
由香港嘉里集团全资子公司祥恒置业(济南)有限公司开发建设的香格里拉大酒店开工建设,亚洲最大的豪华酒店品牌由此在历下扎根。西部老城区的泺源大街金融商务区内高档商务酒店也随之得到更高层次的提升的同时,也让普通市民与国际知名品牌的高端酒店有了亲密接触的契机。
就像中关村不是一般的“村”,如今的山大路也不是一般的“路”。12月19日,山东硅谷产业基地正式启动更标志着山大路产业结构继续调整升级,打造辐射全省的科技创新中心和智力密集型产业基地迈出坚实的步伐。
创意山东—城市综合体、山东传媒大厦加紧建设,以文化创意为产业定位的经十路—文化路文化创意产业功能区,正在形成聚集发展之势。
目前,全区金融机构总数达378家,比去年净增30余家;围绕山东硅谷重点引进软件信息、科技研发、电子商务等知识型经济企业,济南科技市场等6家企业通过电子商务企业省级认定;加大推进大润黄金珠宝、银座珠宝和山东珠宝交易中心招商力度,江北最大的黄金珠宝产业聚集区投入运营。
一座座现代化商业商务楼宇坐落在历下的各个角落,总部企业集聚发展、一线品牌纷纷入驻,预示着中心城区的商务环境日益浓厚、商业业态更加丰富,现代服务业的发展正迈上新台阶。
今年,历下区二、三产业比重预计由上年的17:83调整为16:84,完成服务业增加值764.4亿元,其中现代服务业比重达50%以上。目前,历下区以房地产、金融保险、科技研发等行业为代表的现代服务业对财税贡献力度日趋加大,历下正由三产服务业大区向三产服务业强区迈出坚实的步伐。到2016年,该区二、三产业比重将调整为10∶90,现代服务业比重将超过65%。
加快建设项目与载体承载一个区域的发展与未来
按照签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快建成见效的总体要求,今年,历下区108个过亿元的重点项目,总建筑面积1350万平方米,共同打造着现代服务业发展的平台。
济南中央商务区内共有建设项目69个,总建筑面积约1200万平方米,投资额超过600亿元。中润三期、洪山壹号等55万平方米载体基本完工;中铁国际城、奥体金融中心等一批大项目加紧建设;中国人寿组团、省建行大厦等6个商务项目、总建筑面积78万平方米载体开工;交警培训中心地块实现出让。
11月,山东大润(国际)黄金珠宝交易中心正式投入运营,标志着江北最大的黄金珠宝产业集聚区、华东华北地区黄金珠宝品牌运营中心和配货中心正式启动。
中国人寿项目建筑面积超过30万平方米,建成后将有中国人寿保险股份有限公司山东省分公司、中国人寿财产保险股份有限公司山东省分公司、中国人寿养老保险股份有限公司山东省分公司等入驻,还将吸引各类保险企业落户发展,成为保险机构省级总部聚集发展的平台。
今年5月,历下在香港举行招商推介会,华润置地(山东)发展有限公司与济南中央商务区签署了投资额达60亿元(人民币)的战略框架意向书。10月,华润确定投资80亿元,在商务区打造高端商务办公、高档商业业态于一体的城市综合体。
在老城区内,总建筑面积300万平方米的世茂国际广场、金光旺角等33个项目建设进展顺利,其中大众传媒大厦等16个项目基本完工;总建筑面积57万平方米的省城建学校、香格里拉等4个项目全面开工;顺峰酒店地块完成拆迁。
青砖灰瓦、石板铺路、仿古建筑错落有致,4月18日,泉城特色风貌区重要组成部分的泉城路省府前街红尚坊正式开街,标志着济南休闲文化精品街区又上一个新台阶。
济南世茂国际广场北区商业部分已经完成大半,将于近日投入使用。其紧依“金街”泉城路,总建筑面积40万平方米,涵盖街区商业、大型卖场、世茂影院、世茂百货、休闲美食广场、5A甲级写字楼、时尚生活中心,将成为地标性建筑。
在城建学校项目,工人们正在紧张地进行开挖地槽。该项目总建筑面积16万平方米,总投资20亿元,将成为总部办公、商务公寓于一体的综合性发展基地。
今年,预计历下区完成全社会固定资产投资250亿元,招商引资138亿元,已有山东省文化发展投资基金有限公司等7家注册资本过亿元企业落户历下。目前,全区各类市场主体达3.5万余家,注册资本金累计达2000亿元。
优化政策与服务创造发展的财富与明天
10月24日下午,历下区开展的“走基层、进企业、送服务”活动走进了济南华强广场。活动现场,由历下区政务服务中心牵头组织的工商、质监、税务、街道办事处等部门,为企业提供工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等行政审批服务。
这不过是历下区跟进企业服务的一个缩影。今年以来,历下区不断为企业发展提供全方位服务,一站式审批、绿色通道、全程保姆式等多模式并存;在机关治理“庸懒散”;在200家企业设置环境监测点,随时掌握行业作风情况……历下区以“坐不住”的责任感、“等不起”的使命感、“慢不得”的紧迫感,全力优化发展“软环境”。全面简化审批服务流程,区一级的各项行政审批服务事项的办结时限平均压缩30%以上;大力推进网上审批,把全区24个部门68个审批事项逐步纳入网上审批办理。
今年,已经为恒大地产、万科城、山东人寿、济南世茂等20余家企业开辟了快速审批通道,为亚联财小额贷款公司、国清商业集团、幸福人寿等22家企业提供“一对一”服务,协助企业顺利入驻。(《济南日报》12月26日载)