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济南市历下区人民政府办公室
关于印发《历下区加快推进“菜篮子”提质
增效工作方案》的通知
发布日期:2018-12-25 17:00浏览次数:字号:[ ]

历下政办发〔2018〕44号

 

各街道办事处、区政府各部门:

《历下区加快推进“菜篮子”提质增效工作方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

济南市历下区人民政府

2018年12月24日

(此件公开发布)

 

 

 

历下区加快推进“菜篮子”提质增效工作方案

 

为进一步加强我区“菜篮子”建设,着力提升质量效益,切实保障市场稳定供应,根据《济南市人民政府关于加快推进“菜篮子”提质增效工程建设的实施意见》(济政发〔2017〕22号)文件精神,结合我区实际,制定我区“菜篮子”提质增效工程建设方案。

一、指导思想

坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,加快推动农业新旧动能转换,深入推进农业供给侧结构性改革,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,以提质、增效、保供为主线,完善流通体系,创新保障机制,提高质量水平,稳步提升我区“菜篮子”主要产品的合格率和应急保障能力,确保“菜篮子”产品质量安全、市场供应充足和价格基本稳定,努力保障辖区居民消费安全。

二、工作目标

以菜、果、鱼、肉、蛋、奶等“菜篮子”产品为重点,加快培育现代市场体系,培育新型经营主体,发展新型流通业态,健全应急调控机制,提高“菜篮子”产品流通供应能力。构建全程可追溯的质量安全监管体系,提升“菜篮子”产品质量安全保障能力。与市政府确定“菜篮子”产品主产县区镇(街道)对接,到2021年底,形成合理完备的“菜篮子”供给保障体系。科学合理布局社区菜市场及其他零售网点,切实推进公益性社区菜市场建设,形成健全便捷的市场流通网络体系。配合市政府做好“菜篮子”产品品牌培育和推广,合力塑造全区“菜篮子”整体品牌形象。

三、工作任务

(一)构建质量安全监管追溯体系。全面落实农药生产经营许可和高毒限用农药禁销制度,建立农业投入品市场监管长效机制。加强质量检测体系和检测能力建设,全面推行“菜篮子”产品市场准入制度。充分发挥质量安全协管员队伍的监管作用,借助市农资监管、农产品追溯与质量监测“三大平台”推动农产品质量安全监管监测网络体系,实现“菜篮子”产品质量“从田头到餐桌”全过程可追溯,确保辖区居民生活消费安全。

(二)搞活市场流通体系。强化“菜篮子”产品农贸市场、生鲜超区、肉菜店、菜市场等零售网点及物流配送中心建设,完善交易厅、质量检测、冷藏保鲜等配套设施。搞好“菜篮子”产品生产、流通、营销等环节的对接整合,大力发展会员定制、电子商务等新型流通业态。畅通鲜活农产“绿色通道”,加快推进“菜篮子”直通车进社区工作。

(三)提升调控保障能力。完善落实北方大城区冬春蔬菜储备和猪肉应急保供储备等“菜篮子”产品储备制度,创新储备形式,优化调整储备品种数量,对接一批市级“菜篮子”基地。探索建立重要“菜篮子”产品调控目录制度,制定并适时启动消费者补贴政策,促进农产品市场物价基本稳定。运用“互联网+”,建立覆盖主要“菜篮子”产品生产流通、消费各个环节的大数据信息公共服务平台,健全信息监测发布制度,做好产品价格走势分析预警。建立市场异常波动防范和应急处理机制,做好极端灾害天气主要“菜篮子”产品的价格监测、货源组织和市场调控,确保短期市场供应有效调控,实现安全供给。

四、工作措施

(一)加强组织领导。成立区“菜篮子”工作领导小组,统筹协调推进全区“菜篮子”工程建设。领导小组各成员单位要按照职责分工各负其责,抓好落实,建立相应的工作推进机制,制定有关扶持政策措施,明确目标任务,落实责任分工,加快推进“菜篮子”工程建设。

(二)加大支持力度。区财政加大资金扶持力度,重点支持“菜篮子”基础设施建设,扶持新型经营主体及冷链流通体系建设,加大对肉类蔬菜追溯体系建设支持力度,鼓励社会资本参与“菜篮子”工程建设,建立以政府投资为引导、企业投资为主体的多元投入机制,保障“菜篮子”产品安全有效供给。

(三)强化监督考核。进一步落实“菜篮子”责任制,出台“菜篮子”区长负责制考核管理办法,将“菜篮子”工程建设任务目标分解落实到各街道和区政府有关部门,实行年度考核。各街道要强化属地管理,建立监督考核机制,全面落实“菜篮子”工程建设目标任务,保障“菜篮子”产品质量安全、流通有序、供应充足,全面保障辖区居民美好生活需求。



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