2020年共改造8个项目,154.23万平方米,涉及7个办事处,15490户,共计投资2.84亿元,已全部开工建设。其中基础类公共设施改造投资1.15亿,具体涉及项目包括楼体内外墙粉刷整修、楼院绿化、路面花砖铺设、小区杂物清理等工作。基础类专项设施雨污分流改造2800米,预计投入9876万元。完善改造类节能改造77.9万平方米,预计投资7011万元。
一是加强组织领导,健全工作机制。区委、区政府高度重视老旧住宅小区整治改造工作,多次专题研究部署,制定印发了《历下区2020年度老旧小区改造实施方案》,并将此项工作列入历下区2020年30件民生实事之一来抓。为加强对老旧住宅小区整治改造工作的统一领导,我区根据今年省市对老旧小区改造的新要求,调整充实了老旧住宅小区整治改造工作领导小组,各街道办事处内部也成立了改造工作专班,具体负责改造项目的实施工作。同时建立了“统一设计、统一审批、统一审计、统一验收”,统筹各部门职能,按照职责分工密切配合,齐抓共管的工作机制。
二是实地调研摸底,广泛征集民意。组织各街道、区直部门、专营单位对辖区老旧小区进行实地调研逐一摸排,按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的思路,完善建立了改造项目库;同时利用线上和线下方式问需于民,通过入户发放征求意见书,广泛征集民意,使覆盖率达到80%以上,并根据民意制定改造清单,有序编制年度改造计划,把老旧住宅小区整治改造工程真正打造成民心工程、暖心工程、亮点工程。
三是坚持“一小区一方案”原则,量身定做设计方案。为提高项目改造质量,根据老旧小区整治内容和标准,区住建局统一招标选取设计单位,采取“一对一”方式为每个小区量身定做设计方案,为每个项目固定设计师、工程师,并驻点社区根据群众意愿和各专项方案要求拟定改造设计菜单;同时协调各专营单位提供专项方案,由设计单位整合各专项方案,形成总体方案,确保基础类公共设施改造与专业设施改造同步设计、同步施工、同步验收。总体方案形成后,历下区老旧办组织专家力量和老旧小区改造各成员对方案进行了统一审核,审核通过后付诸实施,确保了整治改造工作有序开展。
四是积极筹措资金,引入社会资本参与。积极申请中央预算内投资和国家、省市级财政补助资金,同时结合实际探索多种模式,引导多元融资参与改造,采用“4+N”融资模式,其中燕山街道的东源路片区项目就承担了省老旧小区改造“4+N”融资试点任务。该项目实施中努力挖掘小区内部及周边房产、可利用闲置土地等资源。通过社会投资80万元改造成东源路片区大食堂,成功解决片区及周边群众饮食难题;通过企业投资400万元建造立体停车库,有效解决了群众停车难的问题。目前已下拨到位老旧小区中央、省级补助资金4767万元,老旧小区区级配套资金5205万元,雨污分流专项债9000万元,节能改造区级承担资金2730万元。共计到位资金 2.1702亿元。(区住建局 申燕龙 孟繁盛)