创新税费争议解决方式是税务机关深入贯彻以人民为中心的发展思想的重要体现，2022年以“智慧税务助发展 惠企利民稳增长”为主题的便民办税春风行动更是将“维护纳税人权益”作为首批80条便民办税缴费措施之一予以提出并推进落实。为大力推进精确执法、深化精细服务，国家税务总局济南市历下区税务局积极学习“枫桥经验”，创新税费争议处理方式，构建税费争议协同处理新模式，打造更舒心的营商环境。

凝心聚力 坚持党建引领“一条”主线

　　走进历下区税务局，一个个摆有“党员示范岗”“先锋导税岗”红色标识的窗口让人眼前一亮，这些窗口就是税费争议解决的“排头兵”。立足办税服务厅党员干部和青年团员人数多、占比高的优势，以“税徽闪耀党旗红”和“党旗飘扬办税厅”党建品牌建设为引领，发挥岗位带动和先锋模范作用，对标纳税人缴费人所需所盼，在规范纳税服务行为、便利办税缴费方面下功夫、提质效，实现税费争议的“源头防范”，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。

　　“我们充分发挥党员先锋模范作用，激发红色动能，牢筑红色堡垒，集聚为民服务新动能。”历下区税务局办税服务厅主任毕然说道。

广开门路 畅通线上线下“两条”渠道

　　“以往税费争议解决常常依托于12345、12366等单一渠道，现在很多疑问争议不出办税服务厅就解决了。”前来办税的李先生表示，这些变化得益于办税服务场所权益救济功能的建设，通过畅通线上、线下诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道，有效提升纳税人缴费人诉求解决质效。

　　不出厅即解决争议绝非偶然，正是因为在历下区办税服务厅窗口有“岗”、后台有“室”，才让税费争议消失于无形。于窗口设置“意见受理”岗作为前台税费争议受理专岗，主要受理涉税诉求简单、政策规定或办税流程明确等处理难度较小的税费争议；在办税服务厅后台设置“税费争议调解室”，主要受理纳税人缴费人针对服务态度、服务效率提出的异议以及办税流程较为复杂的税费争议。税费争议调解室配备监控设备进行全程录音录像，有效保障征纳双方合法权益。

　　与此同时，顺应智慧税务的大潮，“云上调解室”应运而生。通过落实快速响应机制，即时转办纳税人缴费人通过线上各渠道提出的税费争议事项，由税费争议处理岗人员负责统筹协调和处理；畅通纳税服务投诉电话，安排专人值守纳税服务投诉电话，确保电话能打通、问题有人答、诉求有人办；充实微信办税咨询力量，将“关键字”自动回复作为微信咨询的有效补充，提升线上咨询质效。

协调共治 深化争议处理“三治”格局

　　打造更舒心营商环境，更多“硬核”服务正在上线。今年，历下区税务局将充分发挥纳税服务、征收监管、政策法规、税源管理在处理税费争议方面的合力，做到“小事不出厅，服务自治”，“难事不出局，协同共治”，“遇事不推诿，规范法治”，力求将税费争议化解在源头。

　　历下区税务局将快速响应涉税诉求，针对纳税人缴费人提出的办税缴费服务相关问题，由办税服务厅税费争议受理专岗负责协调处理并做好沟通解释工作，通过专事专办持续优化改进服务工作。在各税务所设置纳税人权益保障专岗，对于涉及相关业务部门职责的，由税费争议受理专岗尽快转办至各税源管理科室并跟进办理进度，实现税务部门内部的横向联通、协同共治。

　　同时，该局将针对复杂重大的税费争议事项，推动建设由公职律师、具备“三师”资格证书的税务干部、税收专家顾问团队等共同组成的“公职律师涉税争议咨询调解中心”，负责开展涉税争议咨询、组织调解、出具意见等法务活动，推动争议化解，提高调解服务能力和执法监管的合法性、规范性。

　　“接下来，在‘矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐’的目标引领下，我们将持续创新税费争议化解方式，想民之所想，急民之所急，打造办实事、惠民生、更用心、有活力的新时代‘枫桥式’税务部门，营造更舒心的税收营商环境。”历下区税务局党委委员、副局长张毅说道。