历下区持续围绕企业准入退出、政务服务等领域攻坚，重点在放宽重点领域市场准入及退出机制、便利市场主体登记、拓展“一照多址”“一业一证”“一链办理”改革等方面，优化提升企业准入退出水平。

一是落实“非禁即入”的市场准入制度。严格落实“负面清单”制度，实现清单以外“零门槛”，推进商事登记审批服务“非禁即入”。通过“双告知”认领平台，及时将审批数据推送至相关主管部门，方便事中事后监管部门掌握最新登记信息。

二是实行极简高效的商事登记制度。积极推进商事主体登记改革，严格落实“名称自主申报”“住所承诺制”等登记改革措施，依托省“一窗通”平台，大力推广全程电子化服务，依托“线上+线下服务”，真正为群众提供“零成本”办事服务；深化“一照多址”改革，实现同一营业执照多个地址，目前共完成12户；依托山东省“一窗通”系统等，已实现个体工商户办理营业执照即时办结。

三是建立便易有序的市场退出机制。简易注销流程全部实现“网上办、零费用、零跑腿”，市场主体退出机制更加优化，流程更加简便，2023年以来，已完成简易注销1279户；进一步提升企业变更、注销便利度，实现食品经营许可证等和营业执照业务“并联”办理，通过“代位注销”模式拓宽特殊市场主体退出路径，已完成13户；积极落实市场主体歇业备案制度，已完成16户。

四是推进企业全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”。聚焦企业全生命周期高频事项、重点环节，不断拓展“一业一证”“一链办理”“一件事一次办”主题集成服务，着力构建政务服务新模式。梳理了包括场景分类、事项梳理、表单优化、流程再造、数据共享等方面的准备工作，已做好集成服务的线上线下测试，对高频事项、重点环节进行重点创新。目前，“一业一证”场景已扩展至37个。（区审批局 王晓君 张继匀 孟婷）