市民来电表示自己是历下区民办培训机构，属于民办非企业，准备销售图书，咨询是否允许销售图书，如果允许，需要走哪些流程。

历下区12345热线运行中心接到市民诉求后，立即联系区审批局，区审批局落实情况，告知根据民办非企业单位登记管理条例规定，民办非企业单位属于非营利性单位，不能从事经营性活动，同时出版物经营许可证办理要求具有营业执照，并且营业执照要有相关的经营范围。民办非企业单位也不满足出版物经营许可证的办理要求。因此民办非企业单位不能办理出版物经营许可证售卖图书。