为纵深推进“放管服”改革，规范行政许可事项清单管理，推动自然资源领域放权赋能落地见效，区自然资源局围绕事项承接、要素规范、动态调整、审管联动等关键环节，创新构建精准认领、业务赋能、试点过渡、运行验收、跟踪评估五步工作法，形成全链条、可复制、易推广的工作机制。

一是精准认领，规范事项要素。对照上级行政许可事项清单，逐项梳理、认领下放事项，严格规范事项名称、实施依据、办理条件、申请材料等核心要素，统一填报标准，确保事项不重不漏、要素完整准确，实现“同一事项、同一标准、同一编码”。

二是业务赋能，夯实承接能力。针对下放事项开展专题培训、实操演练、跟班教学，编制标准化办事指南和业务手册，明确办理流程与责任分工，确保基层工作人员懂政策、熟流程、会操作，做到事项接得住、办得顺。

三是试点过渡，稳妥有序推进。选取重点领域和关键事项先行试点运行，优化审批环节、精简办事材料，及时排查堵点问题，完善配套流程，形成成熟经验后全面推开，避免“一放了之、仓促落地”。

四是运行验收，严把落地质量。对承接事项开展全流程验收，重点核查办理效能、材料规范、群众满意度等指标，对不符合要求的限期整改，确保权限下放真正落地见效。

五是跟踪评估，强化审管联动。建立清单动态调整机制，依据法规政策及时更新维护。健全审批与监管信息互通制度，审批结果实时推送、监管情况及时反馈，形成“审批—监管—评估—优化”闭环管理。

通过五步工作法，我区自然资源领域土地矿产资源利用监管、森林及动植物资源保护管理等22项行政许可事项承接规范高效，放权赋能质效显著提升，营商环境持续优化，为深化清单管理、推动权限下沉提供了成熟实践经验。（区自然资源局  马俊锋）