济南市历下区十九届人大三次会议代表建议办理和采纳情况总结报告
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现将区十九届人大三次会议以来区政府承办的人大代表建议、批评和意见(以下简称建议)办理情况报告如下:
一、建议办理采纳基本情况
今年,区政府共收到代表建议235件,其中重点建议10件。内容涵盖了经济发展、城建城管、社会建设、民生事项等各个方面,建议既承载着广大群众的热切期盼,又彰显了人大代表“为民履职、为民服务”的责任担当。对此,区政府高度重视,将代表建议的办理工作摆上重要日程,切实采取有效措施,认真研究解决。截至目前已全部办复,实现答复率100%。其中,已被采纳、问题已解决的220件;问题正在解决和列入计划解决的14件;因各种条件限制,暂时无法解决、留作参考的1件。从代表反馈情况看,满意和基本满意率100%。
二、办理工作主要做法和采纳情况
(一)全链条压实工作责任,以真抓实干优化办理机制。办好人大代表建议,既是民心所向,也是发展所需。区政府始终坚定站稳群众立场,坚持把办好代表建议作为听取民意、科学决策、改进工作、接受监督的重要渠道,不断压实工作责任,夯实办理举措,优化办理机制,推动热点难点问题的逐一解决。一是高标准优化办理流程。区政府党组高度重视人大代表建议办理工作,把办理工作作为重要的政治任务来抓,4月26日,召开区政府常务会议对人大代表建议办理工作进行了安排部署,印发了《关于认真做好2024年度人大代表建议办理工作的通知》,明确了48个承办单位的办理标准和办复时间,并提出了分管区长亲自抓,承办单位主要负责同志具体抓的要求,确保了办理工作有序推进。二是高效率健全办理机制。明确了职能单位独办、分办、会办机制,采取现场督办、联合督办、会议集中督办等形式开展办理工作,力求所有建议高效精准办理。各承办单位严格按照工作时限和目标要求,研究具体措施,定人、定时、定责,保证办理机制顺畅。今年有77件代表建议是由多部门共同承办,各承办单位各司其职、相互配合,各建议均按时、高效办结。三是高质量提升办理成效。对于代表提出的问题,各分管区长按照分工牵头办理,通过现场办公、联合督查等方式,及时协调解决承办过程中出现的新情况、新问题。区政府办公室进一步加强统筹调度,建立办理台账,进行全程跟踪督办,通过定期通报、定期督办、定期反馈,积极推动建议办理,确保如期高质量办结。
(二)全过程加强沟通协商,以互通交流凝聚办理共识。吸纳代表智慧、办理代表建议是支持代表依法履职的重要内容,也是检验政府部门履职尽责能力的试金石。区政府在建议办理工作中践行全过程人民民主,密切与代表沟通,强化办前、办中、办后对接交流,切实凝聚办理共识。一是办理前加强沟通,了解代表真实意愿。坚持先面商后办理、不面商不答复,通过“走出去,请进来”方式,第一时间加强与代表的沟通联系,主动听取人大代表办理要求,有序推动办理工作开展。二是办理中充分协调,邀请代表深入参与。邀请区人大代表列席区政府常务会议、专题会议,发表意见,监督落实。各承办单位在建议办理过程中,认真听取代表意见建议,汇报办理进展情况,沟通过程坦诚深入。针对代表在沟通中提出的新问题、新情况和新建议,进一步完善复文内容,作出全面回应。三是办理后跟踪问效,确保代表意见落地。办理工作完成后,及时了解代表对办理结果的满意程度,征求改进的意见建议。将落实答复承诺事项解决机制,列入工作规划安排,及时将办理的路线图、时间表答复代表,提请代表监督落实,不断提高建议办理工作满意度。
(三) 全领域推动成果转化,以硬招实招提升办理质量。区政府坚持把建议办理作为推动高质量建设“一轴三区多园”现代化历下的重要抓手,将代表的真知灼见转化为推进新阶段政府工作的硬招实招,推动解决一批社会关切、群众关心的热点问题。一是发展新质生产力,助推科技金融产业融合发展。围绕建设科创金融改革试验区的建议,以齐鲁科技金融大厦为主阵地,布局建设“1+N”个科创金融改革试验物理矩阵。持续配强区域科创金融发展的“工具箱”,组建9支政府引导基金,撬动社会资本流向科技创新领域,着力解决金融与科创融合不深、衔接不畅的痛点难点,以金融资本赋能科创企业催生新质生产力。二是优化市政交通网,不断提升城市功能品质。围绕加强中央商务区交通管理的建议,聘请专业团队对片区交通功能定位进行高标准规划,片区共规划停车场71处,泊位38198个。拨付专项资金保障片区交通安全设施配套建设,目前19条道路已完成道路交安设施验收。近年来,区政府持续完善综合立体交通体系,多措并举实施交通拥堵综合治理,切实提升百姓出行幸福感、获得感、安全感。三是提升社会治理效能,推动基层矛盾纠纷有效化解。围绕发挥社区基层力量,多元调节化解纠纷矛盾的建议,在13个街道建立“一站式”矛盾纠纷排查调处中心和“有话好好说”品牌调解工作室,品牌调解工作室先后调解案件765件,调解成功率及协议履约率均达到100%。积极推进“人民调解员+法律顾问+法律明白人+网格员”基层依法治理体系建设,持续优化三调联动工作机制, 整合各方调节资源,打造基层矛盾纠纷化解的“历下样板”。
三、下一步工作打算
我们将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻落实省、市关于代表建议办理工作的部署安排,在区委的坚强领导下,在区人大常委会的监督支持下,进一步提升办理层级,优化办理制度,以人大代表建议办理工作的高标准落实助力经济社会高质量发展,做到让人大代表满意,让人民群众满意。
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