济南市历下区十届政协三次会议提案办理和采纳情况报告
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现将区政协十届三次会议以来区政府承办的提案办理情况报告如下:
一、提案办理采纳基本情况
2024年,区政府共收到区政协提案140件,比去年增加31件。内容涵盖了经济发展、城建城管、社会建设、民生事项等各个方面,涉及领域广,可操作性强,既承载着政协委员关心历下经济社会发展的真挚情怀,又彰显了人民政协“为国履职、为民尽责”的责任担当,在区政府科学民主决策方面起到了重要的监督和促进作用。为此,区政府高度重视,全力推进政协提案办理工作。截至目前,140件提案已全部办复。其中,已被采纳、问题已经解决的131件;问题正在解决和列入计划准备解决的9件。从委员反馈情况看,满意和基本满意达到100%。
二、办理工作主要做法和采纳情况
(一)全链条压实办理责任,汇聚承办单位的向心力和凝聚力。办好政协委员提案工作,既是民心所向,也是发展所需。区政府将提案办理工作摆在更加突出位置,明确“主要领导带头抓、分管副区长靠上抓、办公室组织协调、业务部门具体承办”的工作体系。压实办理责任,夯实办理举措,优化办理机制,确保提案办理工作高效推进。一是高标准优化办理流程。区政府党组高度重视提案办理工作,把办理工作作为重要的政治任务来抓,4月26日,区政府召开常务会议专门对办理工作进行了安排部署,对35家承办单位的办理工作提出明确要求,进一步压实工作责任。当日印发《关于认真做好2024年度政协委员提案办理工作的通知》,进一步明确办理标准、完成时限,推动提案办理工作制度化、规范化,确保了办理工作有序推进。二是高效率健全办理机制。明确了职能单位独办、分办、会办机制,采取现场督办、联合督办、会议集中督办等形式开展办理工作,力求所有提案高效精准办理。各承办单位严格按照工作时限和目标要求,研究具体措施,定人、定时、定责,保证办理机制顺畅。今年有42件委员提案是由多部门共同承办,承办单位各司其职、相互配合,提案均按时、高效办结。三是高质量推进办理成效。对于委员提出的问题,各分管区长按照分工牵头办理,通过现场办公、联合督查等方式,及时协调解决承办过程中出现的新情况、新问题。区政府办公室进一步加强统筹调度,建立提案办理台账,进行全程跟踪督办,通过定期通报、定期督办、定期反馈,确保“件件有着落,事事有回音”,增强办理工作解决率。
(二)全过程加强沟通交流,提升政协委员的参与度和满意度。听取委员宝贵意见,鼓励委员建言献策,是支持政协委员履职尽责的重要内容,也为政府科学决策,有效施策提供有益参考。区政府在提案办理工作中践行全过程人民民主,密切与委员沟通,强化办前、办中、办后对接交流,切实提升委员参与度和满意度。一是办理前加强沟通,了解委员真实意愿。坚持先面商后办理、不面商不答复,通过“走出去,请进来”方式,第一时间加强与委员的沟通联系,主动听取政协委员办理要求,有效提升了委员履职的成就感和体验感,为继续向政府部门多献策、献良策打下了坚实的基础。二是办理中充分协调,邀请委员深入参与。邀请区政协委员列席区政府常务会议、专题会议,发表意见,监督落实。各承办单位在提案办理过程中,认真听取委员意见建议,汇报办理进展情况,沟通过程坦诚深入。针对委员在沟通中提出的新问题、新情况和新提案,进一步完善复文内容,作出全面回应。三是办理后跟踪问效,提升委员满意度。办理工作完成后,及时了解委员对办理结果的满意程度,征求改进的意见建议。对于已解决已完成的提案,将答复意见提交委员和政协系统;对于当年无法完成的工作,既要向委员解释原因,又要汇报解决问题的规划思路,欢迎委员长期监督指导。答复工作结束后及时将答复意见上传政务网站,向社会公众宣传委员提案背后的故事。
(三)全领域推进成果转化,夯实办理工作的实效性和广泛性。坚持双向发力,加快推进委员提案办理成果转化,实现“办好一件提案,解决一类问题,提升一个领域”。区政府坚持把提案办理作为推动高质量建设“一轴三区多园”现代化历下的重要抓手,将委员的真知灼见转化为推进新阶段政府工作的硬招实招,推动解决一批社会关切、群众关心的热点问题。一是助推科创金融产业融合发展 。围绕关于金融资本助力科创金融改革试验区建设等提案,以科创园区为创新点和突破口,以齐鲁科技金融大厦为主阵地,布局建设“1+N”个科创金融改革试验物理矩阵。持续配强区域科创金融发展的“工具箱”,组建9支政府引导基金,撬动社会资本流向科技创新领域,着力解决金融与科创融合不深、衔接不畅的痛点难点,以金融资本赋能科创企业催生新质生产力。二是助力营商便利水平稳步提升。围绕关于优化营商环境等提案,健全区级干部包联重点企业机制,丰富“一网统管”应用场景,大力推进“高效办成一件事”,精简审批服务事项95项,461个行政许可事项全流程网办,让企业办事更舒心、更便利。深入实施民营经济高质量发展行动,搭建国企民企对接合作桥梁,促进各类市场主体协同发展。实施知识产权强区战略,高质量推进中央法务区建设,我区获评国家知识产权强县建设示范县和省级社会信用体系建设典型城市,着力营造市场化、法治化、国际化营商环境。三是助力城市建设管理高效便民。围绕城市更新发展与精细化管理等提案,把城市更新作为实现城市发展转型功能拓展、民生改善、品质提升的重要途径,铁路智慧产业园征收工作顺利启动,古城保护更新项目有序推进,中央商务区西片区、北片区加快实施,坚持“留改拆”并举,统筹历史文化名城保护和城市人居环境改善。结合数字城管建设,将市容环境、市政服务、园林绿化、生态环境等纳入智慧化应用场景,聚焦群众“身边事”不断提高群众获得感和满意度。
三、下一步工作打算
区政府将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在区委的坚强领导下,在区政协的监督支持下,大力加强政府自身建设,提升施政能力和服务水平,把办好政协提案作为政治担当,进一步完善提案办理制度体系,突出办理重点,提高办理质效,自觉接受监督,增进理解、形成合力,确保完成各项提案办理工作,让委员的宝贵意见在历下落地生花。
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