一、建议办理基本情况

市十八届人大五次会议期间，历下区共收到市人大代表建议2件，其中主办1件、分办1件。区政府高度重视，将建议办理工作作为践行全过程人民民主、推进法治政府建设的重要抓手，坚持"民有所呼、我有所应"的工作导向，精心组织、周密部署、高效推进。目前，所有建议均已按期完成办理答复，提案内容已被全部采纳、问题解决率100%，代表满意率100%。

二、建议办理工作做法

（一）强化政治站位，压实办理责任体系。

历下区政府始终将人大代表建议办理工作摆在突出位置，作为倾听民声、汇聚民智、改进工作的重要途径。区政府召开常务会议专题研究部署建议办理工作，构建"主要领导带头抓、分管副区长靠上抓、办公室统筹协调、业务部门具体承办"的四级责任体系。各承办单位把建议办理与年度重点工作同谋划、同部署、同落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为高质量完成办理任务提供坚实组织保障。

（二）健全闭环机制，提升规范办理水平。

坚持"交、办、督、复、评"全链条管理，严把交办关、督办关、答复关和回头看关。市"两会"结束后，区政府办公室第一时间对接市人大代表工作委员会，对每件建议逐一梳理研判，科学制定分办方案，明确责任单位和完成时限。建立"一建议一台账"跟踪管理机制，实行"周调度、月通报"，确保办理进度可控、质量可查。在答复环节，坚持面对面沟通与书面答复相结合，做到问题逐项回应、进展如实反馈。办理结束后，及时将答复内容在政务网站公开，主动接受社会监督，增强政府公信力与透明度。

（三）突出实效导向，推动建议落地转化。

区政府坚持"办理一件建议、解决一类问题、推动一方面工作"的理念，注重将代表真知灼见转化为实实在在的治理成效。各分管副区长深入一线、现场办公，针对重点难点问题开展联合督查、专题协调。对具备条件的建议，立说立行、马上就办；对需要持续推进的，制定路线图、明确时间表，持续跟踪问效，确保"件件有着落、事事有回音"。同时，注重举一反三，将办理工作与"我为群众办实事"常态化机制深度融合，以点带面推动全区经济社会发展提质增效。

三、建议吸收采纳情况

（一）聚焦景区治理难题，推动周边交通秩序持续优化。

采纳何莉代表提出的“关于规范大明湖趵突泉等景区周边‘小花车’的建议”，历下区坚持法治思维、系统施策，着力破解天下第一泉风景区周边电动三轮车、四轮车载客长期存在的治理顽疾。一是强化联合执法，形成严管态势。按照市委、市政府统一部署，在市交通运输局牵头下，历下区联合市中区、天桥区于2025年12月29日发布《关于天下第一泉风景区周边禁止动力驱动三轮车、低速四轮车通行的通告》，组成联合执法组，针对春节、清明假期等游客出行高峰时段，每日两班开展"定点值守+流动巡防"执勤，持续释放"严管"信号。春节以来，累计查处三轮车违法行为70余起、罚款10000余元，拆解违规改装"花车"20余辆，执法震慑效果显著。二是落实帮扶政策，体现民生温度。历下区积极落实"花车"收购补偿政策，目前已收购30辆，对有帮扶救助需求的车主，引导其到户籍所在地街道办事处对接帮扶救助措施，做到"整治有力度、帮扶有温度"，实现城市管理与民生保障有机统一。三是加强宣传引导，营造良好氛围。综合利用传统媒体、官方公众号等多种渠道，全方位宣传景区周边动力驱动三轮车、低速四轮车禁行的意义和作用，积极引导市民游客选择合规车辆或公共交通出行。

（二）聚焦老城焕新升级，推动文旅资源深度融合发展。

采纳袁磊代表提出的"关于进一步加强济南老城区文旅设施规划与文旅资源开发的建议"，历下区以明府城片区为核心，统筹规划建设、资源开发、保护传承、人才品牌四个维度，系统推进泉城特色文旅高质量发展，全力打造彰显"山泉湖河城"独特风貌的国际一流历史文化街区。一是完善规划体系，筑牢发展根基。构建以更新单元规划为核心的"1+1+1"三级更新规划编制体系，配套形成"1+5+N"风貌管控导则，将明府城4.3平方公里保护更新纳入国土空间规划与历史文化名城保护规划，重塑"一城、一湖、一环"历史空间格局。39个地块规划设计方案通过市级专委会审查，相关规划入选山东省城市更新创新案例。同步推进景观亮化、市政管线、交通停车、智慧服务等专项规划，完成30条街巷、20000余平米道路改造，实现雨污分流、管线入地，打造慢行友好的文旅服务环境。二是深挖文化资源，激活融合动能。系统梳理核心文化资源，共梳理出118处泉池要素、114处不可移动文物、30余位历史名人、10余处故居及纪念馆、25项诗词典故及100余项非物质文化遗产，提炼泉水、荷花、垂杨等泉城符号，推动文化资源向旅游产品转化。推出《趵突夜画》、明湖居演艺、草坪音乐节等特色活动，打造西更道诗词文化墙、老残文化展示中心、曲水流觞体验点等文化地标。2026年明湖市集全新升级，累计吸引客流26.4万人次，直接收入156.5万元，有效带动周边消费。百花洲传统工艺工作站入驻23名非遗传承人、42项非遗项目，成为传承与创新的活力平台。联动央省市主流媒体与新媒体平台，2026年春节期间相关话题全网曝光量突破2亿，推动明府城从"网红打卡地"向"长红目的地"加速转变。三是坚持永续保护，守护历史文脉。秉持"保护优先、科学利用"理念，实施"透景、透泉"工程，恢复太乙泉、王府池子等泉渠风貌，打通珍珠泉景观视廊，保护泉水肌理与传统街巷格局。采用"原材料、原工艺、原形制"修缮文保院落，将文保建筑与非遗、老字号、潮流业态结合，打造一尺花园、百年白记等网红打卡点，实现保护与利用双赢。建立市区联动、部门协同、国企实施、居民参与的工作机制，依托"议事厅"平台广泛吸纳民意，实现"人民城市人民建"。