济南市历下区人民政府2024年政府信息公开工作年度报告
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,现将我单位2024年度政府信息公开工作进行总结报告。报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议,行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六部分组成。
本报告中所列数据的统计期限为2024年1月1日至2024年12月31日,在济南市历下区人民政府门户网站(http://www.lixia.gov.cn/)予以公布。如对本报告有任何疑问,请与济南市历下区人民政府办公室联系(地址:历下区解放东路99号,邮政编码:250014,电话:0531—88150105,邮箱:jnlxzwgk@jn.shandong.cn)。
一、总体情况
今年以来,历下区政务公开积极作为,优化政务公开渠道,提升政策解读质量,创新依申请公开模式,深化政务公开品牌,打造政务公开专区,全面提升政务公开工作水平。
1.主动公开
2024年,在区政府门户网站共发布信息9318条,其中财政预算、财政决算、政府债务等财政类信息293条;政策文件、规范性文件、政策解读等政策法规类信息434条;社会救助、食品药品监管、稳岗就业、养老服务、义务教育等重点领域信息1871条;社会监督类信息64条;会议公开类信息552条;公共企事业单位信息4013条;机构职能、领导信息、建议提案办理等其他类2091条。
2.依申请公开
按照“整体政府”的概念,打造“易公开”依申请工作品牌,对全区依申请公开件实行统一管理。今年以来,区政府新受理政府信息公开申请396件,上年结转12件,共计408件。其中388件均在法定期限内予以答复,20件按规定结转下年度办理。予以公开及部分公开238件,占58.3%;不予公开10件,占2.5%;无法提供109件,占26.7%;不予处理17件,占4.2%;其他处理14件,占3.4%;结转下一年度办理20件,占4.9%。办理信息公开行政复议31件、行政诉讼46件(含未经复议直接起诉和复议后起诉)。
3.政府信息管理
把门户网站平台建设作为提升政务公开成绩的重要途径和抓手,坚持以群众需求为基础,以考核评估为导向,全新升级栏目板块。在现有的24个专题专栏的基础上,重新梳理整合,按照考核评估的要求,将目录改专题,预计新开设5个专题,引导有需要的群众在网站上完成“一站式”信息查阅,提高政府信息公开内容的质量,提升门户网站平台的建设。
4.政府信息公开平台建设
构建“双轨推广、多维公开”的高品质信息公开全面体系。线上平台与线下渠道同步发力,形成了全方位、立体化的信息公开新局面。在区政府门户网站上搭建了“历下区公共企事业单位信息公开”平台,统一设计完成35套信息公开页面标准模板体系,对信息公开展示形式进行了规范。平台集中展示了16家医疗卫生机构以及54所学校的基本信息、专业设置及特色等内容,由专人动态更新各类信息,极大地方便了群众就医就学。积极推进电子版政府公报建设。着力完善政府公报数据库建设,借助政府门户网站搭建“政府公报”专栏,实现公报的集中展示、历史查询、目录汇总、电子版下载等功能,2024年共发布政府公报4期。
5.监督保障
充分利用政务公开监督员联系制度、例会制度、信息报送及反馈制度,及时向监督员发送有关的文件、信息。召开监督员座谈会或定期组织监督员列席政府常务会议,听取监督员的意见和建议,发挥监督员作为人民群众“传声筒”的作用,确保意见建议得到及时的研究与落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 3 | 9 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 101073 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 5013 | ||
行政强制 | 33 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 122.28 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 388 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 396 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 149 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 150 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 85 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 88 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 103 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 107 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.重复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(七)总计 | 380 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 388 | ||
四、结转下年度继续办理 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
22 | 2 | 5 | 2 | 31 | 17 | 0 | 3 | 8 | 28 | 13 | 0 | 3 | 2 | 18 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,历下区政务公开工作取得较大进步,但仍然存在一些不足。主要表现在:一是在政务公开工作便民性方面有待于进一步提升。目前政务公开工作还是以网站公开为主,群众对信息的获取主要通过网站,对政务公开“走出去”的模式做的不够,没有充分调动政务公开的服务功能。二是在政务公开专区建设方面有待于进一步提升。今年我们围绕着政务服务、惠企服务、便民服务的主题打造了三处特色化专区,但是针对文化旅游、国际化建设等百姓比较关心的内容,还未找到工作方向,还需进一步的提升打造。下一步,区政府将通过以下措施进行改进:
一是扩展渠道,提升政务公开工作的便民性。优化在线申请及反馈机制。设计依申请的“掌上申请”功能,申请人只需用手机扫描“二维码”就可以发起政府信息公开申请。打造历下区政务公开查询系统,包含走进历下、机构信息、政策文件、公示公告、新媒体矩阵、依申请公开(掌上申请)、惠企政策、便民服务、非遗文化等9个模块的内容,同时设置了“济南市历下区人民政府、济南政务服务网”的入口,形成以助企便民为核心、社会民生为重点,便民服务为补充的内容体系,有效保障企业群众信息需求,助力基层政务公开工作。
二是因地制宜,打造特色化政务公开专区。激发基层再创新。充分结合各专区自身工作重点、区域特色,在原有基础功能全覆盖的基础上,实行“一专区一亮点”工程。提档升级再发力。对已形成的特色专区,丰富公开服务内容,完善公开监督反馈,将政务公开工作与社区基层治理深度融合,用政务公开力量推动社区基层治理工作再上新台阶。点对点再挖掘。对我区文化特色等紧贴需求,精准对接,构建流程化机制,提供“点对点”精准高效政务公开服务,打造符合群众需求的政务公开专区。
六、其他需要报告的事项
1.依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,2024年度区政府无政府信息公开信息处理费收取情况。
2.本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况:
一是抓实解读工作。制作完善《历下区政策解读工作实施方案》,建立“6+N”规范化政策解读内容体系,明确政策解读材料的六要素,根据具体政策内容增加“N”种形式个性化解读元素,明确政策解读标准。创新解读方式,探索方言与动漫短视频相结合的模式,将复杂专业的政策信息转化为群众更熟悉更容易理解的群众语言,让政策更容易理解,“声”入人心。联合融媒体中心,打造“历下政策微访谈”系列节目,包括“直通部门”“专家说”。用官方、专业的政策解读,将政策文件讲清、讲细,破除政策落地矛盾点,目前已开展12场解读微访谈节目。丰富解读场景。探索直播解读模式,推出专业人员在线直播解读创业担保贷款申领、技能培训补贴标准、社会救助政策等最新政策,今年来已开展直播活动10余次,总观看量10万次,点赞量近6万次,得到广大群众好评。
二是规范依申请公开流程。打造“整体政府”的概念,打造“易公开”依申请工作品牌,建立“周调度平台”“全流程管理平台”,对受理-登记-审核-答复-归档6个环节,对获取形式、收件日期、申请摘要、答复日期等15项内容实行“一案一号一档”专项管理。优化申请渠道,实现“掌上申请”,申请人只需用手机扫描“二维码”就可以发起政府信息公开申请,实现从“网上申请”到“掌上申请”的转变,促进政府信息公开申请更高效便捷。今年历下区政府信息公开相关行政诉讼败诉率为零。
三是强化政民互动。打造以“畅通民意 公开微历”为主题贯穿全年的历下区“政府开放日”的一系列活动,做到一月一期、一期一单位、一期一特色,突出各单位的特色工作,深化公众参与,强化政民互动,增加互动与了解,进一步提升群众获得感,参与感。加强宣传,多角度多层次宣传政务公开工作,让更多群众了解政务公开工作。目前,央媒发表文章1篇,省级主流媒体发表文章5篇,省政府办公厅“政务公开看山东”刊发文章3篇。
四是“公开微历”品牌深化。持续探索品牌建设,依托五“微”工作流程,激发了政务公开工作强大的内生动力,实现用“微公开”,撬动“大服务”。截至目前,便民服务大厅居民政策自助查询140余人次,收到并回复依申请公开2件;社区政务微点单专区已接收并回复工单120余件,涉及电梯加装、小微企业补贴、充电桩安装、老旧小区改造、医保社保等相关政策,居民企业满意率100%。
3.本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开:
2024年度,区政府共收到人大建议235件,其中重点建议10件,已全部办复,实现答复率100%。其中,已被采纳、问题已解决的220件;问题正在解决和列入计划解决的14件;因各种条件限制,暂时无法解决、留作参考的1件。从代表反馈情况看,满意和基本满意率100%。区政府共收到区政协提案140件,比去年增加31件,目前已全部办复,实现答复率100%。140件提案已全部办复。其中,已被采纳、问题已经解决的131件;问题正在解决和列入计划准备解决的9件;从委员反馈情况看,满意和基本满意达到100%。
4.本行政机关年度政务公开工作创新情况:
打造特色化政务公开专区。一是科学规划、合理布局。结合实际场地条件,进行合理布局,规范设置政务公开专区,并在显著位置设置区域导视图、政务公开专区标识,探索实行“5+7+N”专区建设模式,即以“五个统一”建设标准,打造“七大区域”功能为一体的开放式线上线下综合服务平台,“N”即开展符合地域特色的公开内容。二是整合资源、充实功能。充分利用现有资源,在政务公开专区配备了触摸查询机、电脑、终端显示屏、打印机、展示架等设施设备,方便群众现场查阅政策文件、填写依申请公开申请表。打造历下区政务公开查询系统,包含走进历下、机构信息、政策文件、公示公告、新媒体矩阵、依申请公开(掌上申请)、惠企政策、便民服务、非遗文化等9个模块的内容,同时设置了“济南市历下区人民政府、济南政务服务网”的入口,形成以助企便民为核心、社会民生为重点,便民服务为补充的内容体系,有效保障企业群众信息需求,助力基层政务公开工作。三是因地制宜、拓展创新。充分结合各专区自身工作重点、区域特色,在原有基础功能全覆盖的基础上,实行“一专区一亮点”工程。现已打造了历下区政务服务中心政务公开专区、燕山街道政务公开专区、中央商务区政务公开专区三处专区。
5.本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项:收到和处理政府信息公开申请情况中,第三项“本年度办理结果”中第(六)项“其他处理”中第3项“其他”中10件依申请公开属于咨询类事项,不作为政府信息公开处理。
6.本行政机关认为需要报告的其他事项:无。
7.其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项:无。
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