根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，现将我单位2025年度政府信息公开工作进行总结报告。报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六部分组成。

本报告中所列数据的统计期限为2025年1月1日至2025年12月31日，在济南市历下区人民政府门户网站（http://www.lixia.gov.cn/）予以公布。如对本报告有任何疑问，请与济南市历下区人民政府办公室联系（地址:历下区解放东路99号，邮政编码：250014，电话：0531—88150105，邮箱：jnlxzwgk@jn.shandong.cn）。

一、总体情况

1.主动公开。2025年，历下区共发布信息8417条，其中财政预算、财政决算、政府债务等财政类信息519条；政策文件、规范性文件、政策解读等政策法规类信息77条；社会救助、食品药品监管、稳岗就业、养老服务、义务教育等重点领域信息803条；会议公开类信息125条；机构职能、领导信息、建议提案办理等其他类信息390条；政府开放日等社会监督类信息3728条；公共企事业单位信息2775条。

2.依申请公开。构建“易公开·历下区政府信息依申请公开周调度平台”和“全流程管理平台”，对全区依申请公开件实行统一标准、统一管理、统一督办，做到“一案一号一档、全程留痕、可视可控”。2025年，区政府新受理政府信息公开申请543件，上年结转20件，共计563件。其中527件均在法定期限内予以答复，36件按规定结转下年度办理。予以公开及部分公开239件，不予公开64件，无法提供159件，不予处理22件，其他处理43件，结转下一年度办理36件。办理信息公开行政复议34件、行政诉讼15件（含未经复议直接起诉和复议后起诉）。

3.政府信息管理。2025年，创新构建“全周期信息治理体系”，通过建立分层分类的动态管理清单框架（涵盖信息清理清单、发布清单、分类清单）和配套制度保障（标准化管理制度、多级联审机制、效能评估体系），形成覆盖“采集-发布-评估-归档”全流程的信息闭环管理模式。该体系通过源头管控、过程监管、末端治理的三维联动，实现信息管理从被动响应向主动治理的转变，有效提升数据治理效能与价值转化效率。

4.平台建设。优化完善影响力大、用户关注度高的政务新媒体，打造精品账号。加强政府网站功能提升，根据市政府网站改版和网站平台功能提升要求，对区政府网站相关功能进行优化提升工作，在操作中新增“信息时效提醒”“多渠道同步校验”功能，实现不同渠道信息的一致性和准确性。优化政务公报数字化建设，依托政府门户网站开设“政府公报”专栏，整合公报集中展示、历史检索、目录汇编及电子版下载等功能模块。2025年度累计发布政府公报4期。

5.监督保障。加强信息审核监管工作。依托政府网站和政务新媒体监管平台，全面落实发布信息审核“三审三校”工作要求，实现信息审核发布全过程监管。开展常态化监测预警。采取“人工+技术”的方式对政府网站和政务新媒体发布内容开展24小时轮巡监测，及时发现和解决隐患问题。本机关围绕政务公开能力建设需求，通过多元化培训模式系统提升工作人员专业素养。全年共开展专题培训6期，采用专家讲座、情景化案例研讨及经验分享等教学方式，重点围绕信息化管理、政策文件解读、依申请公开办理、平台操作等核心领域进行深度培训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2025年，历下区政务公开工作取得较大进步，但仍然存在一些不足。主要表现在：一是已公开信息管理制度还有待于实践的检验，对信息的分类还比较单一，只能按照大分类，无法准确覆盖全部的公开信息，造成已公开信息管理标准还不完善。二是在开发政务公开AI智能问答助手时，依旧存在技术、信息壁垒的问题，工作推进中缺乏必要的制度规范来保障工作的顺利开展。三是在推进依申请公开内容转为主动公开内容的工作中，因机制不健全、信息不对称、思路不开阔等问题，导致工作推进缓慢。

下一步，针对以上存在的问题，本机关将采取以下措施进行改进：

一是规范完善已公开信息管理的分类标准。组织开展试点，目前确定一家部门一家街道为试点单位，按照《历下区已公开信息规范管理制度》（试运行版），在对门户网站上的信息进行全面梳理后，对覆盖执法、养老、就业等多个专项信息实现项目化管理，根据工作实际完善信息管理的分类标准，逐步实现已公开信息规范管理。

二是建立技术支撑体系。在政务公开AI智能问答助手开发时，扩充涵盖创业就业、产业信息等不同领域的政策知识图谱数据库，建立制度规范体系，制定工作规范，明确数据安全、内容审核、舆情处置等相关机制，更好推进工作的开展。

三是建立动态调整机制。在依申请公开转为主动公开中，对于申请内容较多、反映较为集中的申请，经数据分析，如较为集中的拆迁类信息，结合当前的实际情况，引导各单位因时因情因势调整政府信息由依申请公开向主动公开转变。

六、其他需要报告的事项

1.依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，2025年度区政府无政府信息公开信息处理费收取情况。

2.本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况：

一是持续完善主动公开事项目录。建立较为完备的区，部门、街道二级主动公开事项目录体系，涵盖14个领域77个小项，主动公开事项清单化、信息化、规范化管理，实现主动公开事项目录嵌入部门业务系统，促进公开与业务融合发展。二是及时公开公共企事业单位信息。在门户网站搭建专题页面，对全区56所学校和16家卫生机构的27大类、2362小项信息,及时公开信息，实现信息披露规范化,有效保障群众对教育、医疗等公共服务的知情权和监督权。三是政策解读标准化。坚持“权威、精准、易懂、可用”导向，创新“动漫+方言”群众喜闻乐见的解读形式，用“身边话”讲清“大政策”。持续深化“历下政策微访谈”品牌，邀请部门主要负责同志、专家学者释疑解惑，推动政策文件“看得懂、记得住、用得上”。四是深化政民互动。组织开展贯彻全年的政府开放日活动，设置“政策解读”“优化营商环境”等六大类近50余场，通过参观感受、模拟体验、座谈交流等多种方式与群众面对面交流，累计参与1000余人次，收集意见建议100余条。五是深化“公开微历”工作品牌。构建“五微”工作流程，利用政务公开社区服务站、社区发布中心等阵地，满足企业群众信息获取需求。2025年，收回政务公开有效问卷552件，召开社区微型发布会23场，解决群众急难愁盼的问题43件。

3.本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开：

2025年，区政府共收到人大建议198件，其中重点建议10件，已全部办复，实现答复率100%。其中，已被采纳、问题已解决的193件；问题正在解决和列入计划解决的3件；因各种条件限制，暂时无法解决、留作参考的2件。从代表反馈情况看，满意和基本满意率100%。区政府共收到区政协提案133件，已全部办复，实现答复率100%。其中，已被采纳、问题已经解决的127件；问题正在解决和列入计划准备解决的6件；从委员反馈情况看，满意和基本满意率100%。

4.本行政机关年度政务公开工作创新情况：

一是探索推进已公开信息规范化管理。历下区以“制定已公开信息管理规范”为试点方向。一方面，创新构建“全链条+多维度”信息规范管理体系，通过制度规范、技术赋能双轮驱动，推动政府信息管理向规范化转型。在机制建设方面，创新构建“三张清单、三项制度”管理模式，形成覆盖信息全生命周期的治理框架。信息清理清单监测信息存续状态、信息发布清单规范发布流程、信息分类清单实施动态分类管理，织密信息管理网络。另一方面，健全完善信息管理、审核发布、价值评估等制度，实现信息全流程闭环管理。聚焦价值评估环节，创新研发“三维评估模型”，运用大数据分析技术，对信息的公众咨询频次、历史追溯需求、信息使用频率三个核心维度开展量化评估。

二是探索政策精准推送。探索推进人工智能、大数据等新技术应用，开发AI智能问答助手“公开小微”，引入AI虚拟形象，建立技术支撑体系，开发政策知识图谱数据库，创新打造集政策拆解、标签管理、标签订阅、匹配引擎、推送服务、金额测算六个模块为一体的“政策计算器”，抓取涵盖创业就业、产业信息等领域110余项政策条款，按照政策计算器的要求进行分类，实现奖补政策快捷查、智能配，既做到“政策精准找人”，也推动“人便捷找政策”，让群众快速便捷地获取惠民政策、政务服务和便民生活等信息资源，提升政务公开服务的可及性。选取历下区部分街道办事处作为试点单位，由街办牵头，开展惠企政策标准化、数字化、标签化拆解，通过信息化手段对接匹配企业标注标签，开展政策信息点对点精准推送服务，实现政策直达基层、直达企业、直达群众。

5.本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项：收到和处理政府信息公开申请情况中，第三项“本年度办理结果”中第（六）项“其他处理”中第3项“其他”中32件依申请公开属于咨询类事项，不作为政府信息公开处理。

6.本行政机关认为需要报告的其他事项：无。

7.其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项：无。