济南市历下区人民政府办公室

关于印发2025年济南市历下区政务公开

工作要点的通知

历下政办公开发〔2025〕1号

各街道办事处，区政府各部门：

《2025年济南市历下区政务公开工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

济南市历下区人民政府办公室

2025年7月3日

（此件公开发布）

2025年历下区政务公开工作要点

2025年，历下区政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府关于全面深化政务公开工作的要求,以“数智赋能、服务升级”为导向，夯实“公开微历”服务体系，提升政民互动水平，推进依申请公开规范化，完善政务公开标准化规范化建设，强化政策解读实效性，持续推动政务公开高质量发展，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用，开创历下区政务公开各项工作新局面，以推动经济社会高质量发展。

一、深化重点领域信息公开

（一）加大重大政策信息主动公开。聚焦“项目提升年”，围绕重点工程，及时公开规划方案、征收补偿、建设进度、资金使用等信息，通过“线上+线下”方式听取公众意见，提高项目决策透明度。围绕新兴产业的信息公开，重点发布项目环境影响评价、节能评估、安全评估等关键信息，接受社会监督。

（二）深化优化营商环境信息公开。统筹财政资金使用，及时发布预算内投资、专项债等资金分配情况，做好重大基础设施项目审批、核准、备案等信息公开。加强政策精准推送，通过政策计算器、情景模拟等方式，帮助企业了解政策适用范围和申报条件。加快建立信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，持续加强“双随机、一公开”监管。强化公共企事业单位监管，建立服务质量评价和结果公示机制。构建信用监管体系，及时发布失信被执行人、拖欠农民工工资等严重违法失信行为信息，定期公布抽查检查结果，接受社会监督。

（三）强化重点民生领域信息公开。做好就业、教育、住房、医疗等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开工作。公开促进就业创业的政策和措施、就业供求信息，做好面向高校毕业生、农民工、退役军人等群体的就业专项活动的公开工作。推进学前教育、义务教育、职业教育的信息公开工作。通过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。

二、加强政策解读和回应群众关切

（四）深入解读重要政策。制作完善《历下区政策解读工作实施方案》，建立“6+N”规范化政策解读内容体系，明确政策解读材料必须有制定背景、决策依据、出台目的等六要素，根据具体政策内容增加个性化解读元素，丰富图片解读、动画解读等“N”种形式，确保政策解读落到实处、取得实效。探索方言与动漫短视频相结合的模式，将复杂专业的文件转化为群众更熟悉更容易理解的方言，让政策更加“声”入人心。联合融媒体中心，开展“历下政策微访谈”系列节目，立足权威，由单位负责同志、专家带头精准讲解政策精神，破除政策落地矛盾点。

（五）积极回应社会关切。各单位持续做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。对群众关切和社会热点，要通过政府网站、政务新媒体等正面回应疑虑、主动快速引导、释放权威信号。各单位作出重大决策、出台重要政策前，牵头单位要认真做好舆情风险研判，制定应对处置预案。围绕经济社会发展的热点和群众办事服务的难点痛点堵点，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑、化解矛盾。

（六）强化互动交流。打造以“畅通民意 公开微历”为主题贯穿全年的历下区“政府开放日”的一系列活动，采取各单位与政府办共同承办的方式，做到一月一期、一期一单位、一期一特色，突出各单位的特色工作，深化公众参与，强化政民互动，增加互动与了解，进一步提升群众获得感、参与感。

（七）加强公众参与。充分发挥人民群众的参与权、表达权与监督权，各单位要推行政务公开监督员制度，聘请政务公开监督员为政府工作建言献策。根据《济南市历下区政务公开监督员权利、义务与工作职责》，选聘出最具有广泛代表性的人员。根据政务公开监督员联系制度、例会制度、信息报送及反馈制度要求，及时向监督员发送与其履行监督职责有关的文件、简报、信息及各种学习资料。按时召开监督员座谈会或定期组织监督员列席政府常务会议，听取监督员的意见和建议，发挥监督员作为人民群众“传声筒”的作用，确保监督员的意见建议得到及时的研究与落实。

三、完善政务公开工作各项标准

（八）加强公开平台建设。落实促进政务新媒体健康有序发展的政策措施，通过加强实时监控和预警机制，全面、实时、高效监管政府网站和政务新媒体的运行。各单位严格落实信息发布“三审三校”制度，实现备案、平台、发布、监管的一体化工作机制，确保信息发布的及时性和规范性。

（九）做好主动公开事项目录工作。依据法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等内容，各单位全面梳理主动公开事项，确保主动公开事项目录涵盖全面、精准无误，真正做到“应公开尽公开”，切实提升政务公开工作的质量和水平。在编制完成主动公开事项目录后，要加强对目录的规范管理，建立了动态更新机制，根据法律法规的变化、工作职能的调整以及公众需求的变化，及时对目录进行更新和完善，持续做好主动公开事项目录梳理编制工作。

（十）加强公共企事业单位信息公开。在教育、医疗等领域推行信息公开标准化，制定《历下区公共企事业单位信息公开指引》，围绕卫生健康、教育等民生重点领域,在门户网站搭建“公共企事业单位信息公开”专题页面，下设目录四级，公开历下区包括学校概况、规划统计、财务信息、招生录取等内容，并要求按照时限、方式、内容等要求及时公开信息。

四、持续开展政务公开特色化建设

（十一）深化“公开微历”工作品牌。做好政务公开品牌工作，以“民声入微”为工作理念，以政策解读工作为核心，按照“政务微点单”“民声微公开”“政策微发布”“公开微培训”“效果微监督”的五“微”工作流程，突出“微而精”“精而实”“实而活”，激发各单位政务公开工作强大的内生动力，持续提升“公开微历”品牌的影响力。

（十二）抓好依申请公开工作。打造“整体政府”的概念，深化“易公开”依申请工作品牌，持续加强对各单位“易公开”·历下区政府信息依申请公开周调度平台、全流程管理平台使用情况的监督，做好受理-登记-审核-答复-归档，涵盖获取形式、收件日期、申请摘要、答复日期等6个环节15项内容，用信息化手段实现全流程可查可控。增设数据分析功能，根据平台反馈的数据，对于申请内容较多、反映较为集中的申请，推动向主动公开转变。优化申请渠道，开发政府信息公开申请专属“二维码”，将二维码放置政务公开专区或便民服务中心，实现从“网上申请”到“掌上申请”的转变，促进政府信息公开申请更高效便捷。

（十三）加强政务公开专区建设。各单位围绕着“一平米 百件事 服务千万家”的专区工作理念，坚持“因地制宜、经济实用、合理配置、方便好用”的原则，结合各单位实际场地条件，进行合理布局，规范设置政务公开专区，继续按照“5+7+N”专区建设模式，以统一标识、统一设备、统一资料、统一功能、统一管理为建设标准，打造“七大区域”，自助查询区、政策咨询区，资料阅览区、互动交流区、便民服务区、等候休息区等功能为一体的开放式线上线下综合服务平台，同时开展符合地域特色的公开内容，解决基层政务场所条件匮乏、群众查阅渠道繁杂、办事服务流程模糊等共性的问题。

（十四）实现政策精准推送。探索推进人工智能、大数据等新技术应用，开发AI智能问答助手“公开小微”，引入AI虚拟形象，建立技术支撑体系，开发政策知识图谱数据库，创新打造集政策拆解、标签管理、标签订阅、匹配引擎、推送服务、金额测算六个模块为一体的“政策计算器”，抓取涵盖创业就业、产业信息等领域110余项政策条款，按照政策计算器的要求进行分类，实现奖补政策快捷查、智能配，既做到“政策精准找人”，也推动“人便捷找政策”，让群众快速便捷地获取惠民政策、政务服务和便民生活等信息资源，提升政务公开服务的可及性。

五、强化体制机制保障

（十五）加强组织领导。各单位要高度重视政务公开工作，提高政治站位，切实增强做好新时代政务公开工作的责任感与使命感，要进一步完善工作机制，加大主动公开力度，规范依申请公开程序，切实保障政务公开工作落地落实。

（十六）落实监督问效。区政务公开办将持续加强日常监管，各单位要坚持问题导向，聚焦政务公开工作中的短板和不足，认真分析问题原因，制定切实可行的改进措施，并狠抓工作落实，确保完成好省、市、区明确的各项目标任务。各单位结合实际情况，深入总结提炼政务公开工作的有效经验和方法，力争在国家级、省级主流媒体平台上进行广泛宣传推广，确保历下区政务公开工作始终走在全省前列，为构建透明、高效、法治的政府形象贡献力量。