历下区东关街道地处老城区核心区域，部分地段地势相对低洼，老旧小区、沿街商铺密集，地下管网系统相对复杂，面对汛期强降雨、短时极端天气等挑战，防汛任务艰巨。近年来，东关街道始终坚持“人民至上、生命至上”，立足防大汛、抢大险、救大灾，抓细抓实各项防汛措施，全力保障辖区居民生命财产安全。

一、立足“早”字，夯实防御基础

一是责任压实到“末梢”。构建五级责任网络，将防汛责任细化分解到最小单元。街道主要领导担任防汛总指挥，街道相关部门、社区书记、网格员与物业负责人明确防汛职责、任务和工作标准。街道建立“街道干部包社区、社区干部包网格、网格员包楼栋、楼栋长包单元、志愿者包户”的“五包”责任制，将老旧小区、低洼院落、地下空间等防汛重点部位责任明确到人，实现街道层面“决策指挥一张图”“责任履职一本账”。同时，东关街道制定防汛岗位职责清单，对巡查值守、应急抢险、物资管理、信息报送等工作岗位的具体职责进行规范，确保每个环节都有专人负责。

二是隐患整治抓“苗头”。坚持关口前移，每年汛前、汛中、汛后组织多轮次、拉网式防汛隐患大排查，重点聚焦低洼易涝小区、老旧危房、地下空间、河道沟渠、建筑工地、户外广告牌等关键部位，建立隐患台账，实行“发现-报告-整治-销号”闭环管理。近年来，累计整治易积水点5处，疏通排水管网3公里，有效消除潜在风险。

三是预案体系求“实用”。完善街道总体防汛应急预案及社区、重点单位预案，详细摸清紧急情况转移人数和人口结构，调整优化转移线路、安置地点、物资调配方案、应急队伍集结等关键环节，完善特殊人群“一对一”避险流程，确保重点区域防汛预案“救援疏散一条龙”。上半年以来，组织2次实战化应急演练，覆盖不同场景，检验预案、磨合机制、提升能力。

二、着眼“实”字，强化应急保障

一是物资储备“靠前足量”。东关街道按照分级储备、集约高效和合理布局原则，构建“1+10”应急物资储备体系。在街道建立1个救灾物资储存中心仓库，集中储备大型应急排涝水泵、冲锋舟、人字梯等七类重型防汛物资10余套；在社区设立前置备灾救灾物资储备点，储存膨胀袋、沙袋、铁锹、救生衣、手电等轻型防汛物资1000余件，形成“街道辖区15分钟、社区范围5分钟”的物资调拨运输圈，确保物资能够迅速调配至防汛一线。

二是队伍建设“专常兼备”。东关街道整合力量，构建“1+N”应急抢险队伍体系。“1”即街道专业应急抢险队；“N”即各社区组建的以党员、物业、志愿者为主体的应急小分队。街道明确职责分工，加强日常管理和技能培训，确保召之即来、来之能战，汛期严格执行24小时值班值守和领导带班制度。

三是智慧赋能“精准防控”。东关街道充分运用科技手段，发展“智慧防汛”模式，在辖区重点防汛部位安装智能监测设备，实时采集水位、雨量、流量等数据，并通过信息化平台进行汇总分析，实现对汛情的精准监测与科学研判。同时，东关街道利用视频监控系统，对河道、易积水区域、地下空间等进行全方位可视化监控，及时掌握现场情况，为指挥决策提供有力支撑。

三、突出“联”字，凝聚共治合力

一是部门联动“一盘棋”。东关街道主动加强与区应急、水务、住建、城管、气象等五个核心部门的常态化沟通协调，建立了信息实时共享、风险联合研判、指令统一调度、力量协同作战的联动机制。街道累计组织部门联合巡查20余次，覆盖辖区所有易涝点、河道、建筑工地等重点区域；通过共享区智慧平台实时雨情、积水点监控、气象雷达等数据100余条，进行精准风险研判，形成强大合力。

二是社会力量“齐参与”。东关街道广泛发动驻地单位、物业公司、社会组织、志愿者参与防汛工作。街道依托“双报到”机制，组织机关党员下沉社区参与隐患排查、宣传动员、应急值守。此外，东关街道培育“东关防汛志愿服务队”，在预警信息传播、邻里互助、转移引导等方面发挥积极作用，构建群防群治的严密防线。

三是宣传引导“入人心”。东关街道打造立体化防汛避险知识宣传矩阵，坚持常态化宣传与应急科普相结合。截至目前，上半年通过街道微信群推送防汛知识20余篇，在社区20处宣传栏播放宣传信息；组织专家进社区开展防汛知识讲座3场，提升居民安全意识和自救互救能力。

“责任贯通末梢、智慧精准防控、部门高效协同、社会群防群治”的防汛减灾体系，守护了辖区百姓的生命财产安全。今后，东关街道将时刻绷紧防汛安全弦，以“时时放心不下”的责任感，持续完善体系、提升能力，为守护辖区居民安宁、建设更高水平的平安历下作出新的更大贡献。