尊敬的宋伟代表:
您提出的关于“加快历下区低空经济发展规划布局”的提案收悉。现答复如下:
当前,低空经济已连续两年写入国务院《政府工作报告》,纳入国家“十五五”规划建议,成为国家战略性新兴产业。新修订的《中华人民共和国民用航空法》将于2026年7月1日起施行,两项强制性国家标准已于5月1日起施行,国家发展改革委等十部门联合印发《低空经济标准体系建设指南》,产业发展的顶层设计和政策框架已基本确立,2026年成为低空经济规模化发展的关键转折期。我区抢抓省、市政策窗口期,立足中央商务区核心承载优势,已将低空经济纳入《济南市历下区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》超前布局的潜力赛道,明确依托中央商务区特色产业集聚优势,形成“链主企业+专精特新”产业集群,力争成为全省低空经济场景应用重要策源地。
围绕规划目标,我区坚持“项目为王、场景牵引、要素支撑”的发展思路,统筹推进产业培育、应用创新和生态构建。一是产业集聚态势初步形成。已集聚低空经济产业链相关企业20余家,其中规模以上企业6家,涵盖平台运营、技术服务、研发应用等多个环节,普旭仿真、芯正微电子等重点项目相继落地,济南中泰交产空天股权投资合伙企业完成对北京星河动力2.6亿元战略投资并推动其在济设立子公司,产业资源加快汇集。二是应用场景示范效应显现。中央商务区“低空+”智慧物流场景作为全省首个核心商务区规模化运营示范项目,构建“无人机—无人车—楼宇机器人”三段式协同配送网络;千佛山景区“City Fly”低空外卖配送实现泉城广场至山顶6分钟直达;燃气巡检、智慧灯杆、热力管线巡查等城市治理场景陆续投用,文旅消费、公共服务等领域应用持续拓展。三是要素保障平台基本搭建。济南低空经济发展集团投资7.04亿元,建设“济南数字低空飞行管理服务平台”和低空智能网联系统,构建“1+1+3+N”低空政务飞行综合能力体系,推动政务无人机“一网统飞”落地见效。
针对您提出的建议,我们将进一步聚焦规划落地、强链补链、场景拓展、要素保障,重点推进以下工作:一是强化规划引领,确保同频同步。全面对标省、市低空经济发展专项规划,细化《济南市历下区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中低空经济专项内容,明确路线图、时间表,确保与省、市低空经济发展专项规划同频共振、有效衔接。二是聚焦精准招商,强链补链延链。以新获批的山东历下经济开发区为主要承载地,依托明湖国际信创产业园、长岭山人工智能片区等特色园区载体,加快出台《历下区低空经济产业招商指引》,重点围绕eVTOL整机制造、飞控系统与航电设备、低空监视与反制系统、无人机系统集成等薄弱环节定向招引,推动产业链上下游协同布局,逐步构建特色鲜明、结构完善的产业集群。三是深化场景赋能,拓展应用边界。依托中央商务区、明府城、千佛山等核心区域优势,在交通巡检、医疗急救、消防救援等公共服务领域建立示范场景,拓展智慧园区物流、高端商务配送、文旅消费等商业场景,建立场景开放对接机制,鼓励市政、交通、文旅等部门释放更多低空应用需求,推动低空经济与文旅、商贸、城市治理等产业深度融合。四是健全协作机制,凝聚发展合力。推动成立历下区低空经济产业联盟,联动高校、科研院所、社会资本,构建政、学、研、企、金“五位一体”协作体系;主动对接市级空域管理部门,争取在历下开展低空航路划设、动态空域使用等试点;将低空经济纳入区级重点产业扶持范围,统筹用好人才、资金、空间等要素保障,吸引更多优质企业和高端人才集聚。
下一步,我们将认真吸纳您的宝贵建议,进一步细化工作举措,抢抓低空经济发展战略机遇,加快推进规划落地实施,持续完善产业生态,努力将低空经济打造成为我区培育新增长极、提升城市智慧化水平的重要支撑,奋力在全市低空经济发展中走在前、作表率。
再次感谢您对历下区工作的关心和支持。