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济南市历下区发展和改革局对济南市历下区政协十届三次会议 第103034号关于“加快推动历下区商业文明建设工作的建议”提案的答复

发布时间:2024-07-17

代表提案者

王军凯

会议届次

济南市历下区政协十届三次会议

建议提案标题

对区政协十届三次会议 第103034号提案的答复

建议提案编号

103034

承办单位

历下区发展和改革局

办理方式

承办

答复时间

2024-05-29

办理类型

A

答复内容

王军凯委员:

您提出的关于加快推动历下区商业文明建设工作的建议的提案收悉。现答复如下:

历下区发改局作为全区社会信用体系建设牵头部门,始终把信用建设作为推动服务业发展、优化营商环境的有力抓手,围绕信用体系和信用产业两大领域融合发展,创新改革工作思路,以完善基础信用体系为支撑,以优化区域营商环境、推动信用服务实体经济为导向,以建设信用产业聚集区为核心,以信用示范工程和品牌塑造为抓手,成功创建山东省社会信用体系建设典型城市以信用创新应用为手段,以芙蓉街、宽厚里等网红街区为试点,推动供给升级以匹配消费升级,通过信用创新提质,赋能经济发展,稳住消费基本盘。通过打造食品安全“红黑榜”、“寻笑脸就餐”、“一码知信用”、“码上享”等具有历下特色的“信易+”信用惠民便企应用,以点带面辐射整个泉城路商圈。此外,还创新推出“泉城路放心消费自律联盟”消费维权和自律管理新模式,亮出一张张放心消费的“信”名片。

主要做法有:

1、优化供给做“加法”,扎实营造诚信消费环境

创新管理模式,汇聚诚信合力。依托政府、商户、消费者、志愿者四方力量,形成了政府统筹协调、商户主动亮信、消费者实时监督、社会志愿服务的高效运作模式。政府依托市信用平台,建立商户信用档案,生成“一户一码”并公示;商户签署《诚信经营承诺书》,并纳入其信用档案,主动接受社会监督;消费者扫码查询商户信用档案,快速了解其“信用家底”;社会力量提供志愿服务,积极宣传诚信文化,提供信用惠民便企增值服务。

树立诚信典型,提升消费质效。依托作承诺、亮信用”活动,打造内容规范、格式统一、监督有序、流程标准的主动公示型信用承诺样板,动员商户签署《放心消费承诺书》,截至目前,街区承诺放心消费签署覆盖率超过95%。开展文明诚信商户评选活动,在店铺显著位置张贴文明诚信商户标识,让消费者选择更加容易,让消费更加放心。

2、失信主体做“减法”,扎实推进信用分类监管

公示“红榜黑榜”,强化行动自觉。在食品安全日常综合监管过程中,从亮证经营、信用承诺、原料公示、操作规范等8个方面对商户打分,得分最高的前3家进入“红榜”,得分最低的后3家进入“黑榜”,并在街区显要位置动态公示。对红榜商户给予减少检查频次、电子屏热度推送等激励措施,对黑榜商户采取增加检查频次,限时整改等措施,引导商户自觉诚信经营。

张贴特色标识,引导诚信经营。除了“红黑榜”之外,芙蓉街沿街200余家食品经营单位均在店外醒目位置张贴食品安全分级标识标识分为笑脸(好)、平脸(一般)、苦脸(差)“三脸”,消费者可“寻笑脸就餐”。通过此模式,消费者们在消费时有了参考标准,商户规范经营的水平也有了大幅提升。

3、刺激消费做“乘法”,切实保障消费者合法权益

聚焦信用惠民,实现信用有价。依托“泉诚分”,探索更广泛的“信用+”应用场景,在消费领域不断拓展市场化守信激励机制。出台《历下区关于推进“信用+”守信激励工作方案》,择优推荐餐饮、教培、健身等不同领域守信商户入驻“信用济南”小程序,为信用等级好的消费者提供各类餐食折扣、免预约排队、赠送试听课等20余项信用惠民举措,“无形”的信用为守信者带来“有形”的便利。

引导行业自律,提振消费信心。成立“泉城路商圈放心消费自律联盟”,联盟成员以大型商超、连锁门店、餐饮企业、教培机构为主,均为守信企业。联盟建立考核评价公示制度,以12345承办数量为考核指标,定期发布量化排名,排名靠前者可优先推荐“诚信企业”评选设立诚信监督服务站,建立消费者服务诉求“发现-受理-化解-确认-反馈”的闭环机制。联盟成员轮流撰写《消费维权案例分析》,从案例中总结消费者投诉处理经验,提升各单位成员维护消费者权益的意识和能力。