马海明委员：

您提出的关于“多措并举，持续发力,推动历下现代服务业快速高质量发展”的提案收悉。现答复如下：

近年来，历下区坚定不移推进新旧动能转换，在产业结构优化升级上施实策、求突破，大力发展战略性新兴产业，持续推动传统产业转型升级。2023年，历下区规上服务业营业收入增长17.2%，现代服务业比重64%左右，全社会研发投入达35.6亿元,高端商贸产业规模近千亿级，金融业增加值近五百亿级，科技服务、精品旅游、新一代信息技术等产业规模突破百亿级，数字经济、医疗康养、人力资源等新兴产业蓬勃发展，千百亿级产业梯次发展格局基本塑成，先后获评山东省县域经济高质量发展先进县、引进和培育总部企业（机构）先进区、绿色低

碳高质量发展先行区建设试点创新引领型城区等荣誉称号。总体看，近年来我区服务业获得高质量发展，主要体现在以下几个方面工作：

一是加强组织领导。建立全区服务业发展联席会议制度，统筹推进服务业各行业的发展指导、运行分析、企业培育等重点工作，形成“大服务业”工作体系，充分凝聚工作合力。每季度召开联席会议，提高行业的精细化管理水平，做到政策落实精准、对企服务精准、运行监测精准、升规纳统精准。

二是加强政策保障。贯彻落实《关于加快服务业高质量发展的意见》《济南市支持特色产业楼宇发展的若干政策》《济南市加快总部经济发展的若干措施》等省、市加快服务业发展的政策，修订完善招商引资、安商稳商、产业发展、总部培育等一揽子服务政策，形成覆盖企业升规纳统、特色产业楼宇培育、总部经济发展、创新平台建设、服务业人才培养等要素的全方位的政策体系。

三是加强载体支撑。以中央商务区为“主战场”，大力推进金融和总部经济加快聚集，全区新认定省级总部11家，市级以上总部达47家，占全市30%以上。以长岭高科片区为“主引擎”，加快布局未来产业，打造新一代信息技术链式产业集群，吸引华为山东区域总部等头部企业落户。聚焦现代商贸、科技服务、新一代信息技术、文化创意、生物医药和人力资本等产业，着力加强特色产业园区，优质平台建设，全年新增国家级、省级各类创新平台达到107家。

四是打造经济“高产田”。牢牢把握“总部经济和金融机构聚集区”目标定位，充分发挥自贸试验区和科创金融改革示范区制度创新优势，着力打造“北方总部经济集聚高地”，获评2022年度山东省引进和培育总部企业（机构）先进区、2023中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强（第18位）等荣誉。实施楼宇数字化服务改革，探索构建“历下区楼宇‘米均效益’管理服务模式，助力企业转型赋能和产业升级，楼宇经济发展质效不断提升。

发展服务业，历下区有先发的优势，同时也是我们非常迫切的现实的需求。未来，历下区将结合自身的发展优势和产业基础，聚焦济南古城、中央商务区和长岭高科三大片区，以总部经济和科创金融为重点，瞄准现代商贸、科技服务、新一代信息技术、文化创意、生物医药和人力资本等产业方向，统筹全区特色产业园区协同发力，深度推进产城融合发展，构建优质高效的现代服务业产业体系。

一是强化服务保障，打造现代服务业高质量发展最优环境。密切联系企业，构建“区级—部门—街道”三级包联服务体系，由区级领导作为“联络长”牵头开展走访对接，扎实开展牵手活动，畅通沟通联络渠道；产业部门作为“联络负责人”，为企业提供7×24小时全方位“保姆式”服务，贴心解决企业发展困难，让更多优质企业释放新活力；各街道作为“联络触点”，主动上门为企业送政策、送服务，为中央商务区高端商务楼宇配备60名专属服务员，持续做优“泉管家”网格化服务，助力企业轻装上阵、安心发展。

二是聚焦“一轴三区多园”城市发展新格局，加快传统产业转型升级。在古城片区，重点培育发展高端商贸和精品文旅产业。采取“产业策划＋街区设计”相结合的形式，实施泉城路改造提升工程，构建大明湖景区、后宰门首开区、泉城路商业街和泉城广场串联成片的商圈景观新地标，实现商圈的提质扩容。导入沉浸式文旅体验项目、电竞产业资源等新业态，盘活闲置载体，激发新型消费。在济南中央商务区，打造产业金融和高端总部聚集区，持续开展全球招商，加快推进CBD商圈建设，助力济南国际消费中心城市创建。在长岭高科片区，加快大数据与新一代信息技术、生物医药与大健康两大百亿级链式产业集群提档升级，打造历下战略性新兴产业领航旗舰。

三是坚持多领域集中发力，加快推进服务业高质量发展。

重点梳理和对接战略性新兴产业龙头企业，建立“一对一”零距离包靠服务机制，吸引投资量大、经济带动作用强、辐射影响范围广的总部项目落地。更新制定《历下区鼓励楼宇经济发展政策》，以“米均效益”商务楼宇管理服务新模式赋能楼宇经济高质量发展。贯彻数字济南建设“全面提升年”工作要求及部署安排，加快“四算”全链条全生态数字基础设施建设，推进数字产业化与产业数字化融合，全力打造数字历下建设示范样板。高标准建设科创金融改革试验区，推动省市区三方共建山东科技大市场技建设，加速优质资源集聚互通，形成立足山东、服务黄河流域、辐射全国、融入全球的科技创新和成果转化良好生态。

感谢您对我区经济发展的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议!