刘建波委员：

您提出的关于“持续优化营商环境  助力民营经济发展”的提案收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我区民营经济发展的关心与支持。近年来，我区高度重视民营经济发展工作，深入贯彻落实国家及省市支持民营经济高质量发展的政策措施，指导企业精准对接各项扶持政策，着力优化营商环境、助力民营企业成长，有力地促进了全区民营经济的发展。

一、历下区民营经济基本情况

近年来，历下区牢牢把握高质量发展主线，聚焦优空间、优载体、优服务，狠抓民间投资项目建设，大力培育发展民营经济，实现我区民营经济发展总体平稳、稳中有进。截止到2024年底，全区民营市场主体15.1万户，总量规模稳居全市前三，约占全区市场主体总量的98.2%，是全区市场主体的重要组成部分,其中，涉税民营主体10.1万户，实现销售收入3581.1亿元，实现税收96.8亿元，占全区税收比重为61.4%，民营企业税收贡献率稳步提高；在库民间投资项目111个，新增民间投资项目21个，民间投资持续推进。山东今日头条网络科技有限公司等10家企业入选“2023济南民营企业100强”，济南黄台煤气炉有限公司等4家企业入选“2023年济南民营企业科技创新50强”，新之航传媒科技集团有限公司等3家企业入选“2023年济南民营企业成长潜力50强”，数量居全市前列；山东省建设建工（集团）有限责任公司、山东省建设第三安装有限公司入选2024年山东民营企业200强。

二、工作开展情况

（一）建立建全工作机制。为加强对全区民营经济发展工作的组织领导和统筹协调，根据区委、区政府关于印发《济南市历下区议事协调机构精简规范方案》的通知要求，对区促进民营经济发展工作专项小组主要职责、组成人员进行调整，构建起专项小组牵头协调、职能部门各司其职的工作体系，凝聚起了推动民营经济发展的合力；建立了支持小微企业融资协调机制，开启“1+13+N”模式支持小微企业融资并同步开展“千企万户大走访”活动，共同促进小微企业的融资环境改善。打造了历下区新时代“两个健康”综合服务中心,启用了“亲清历下会客厅”、“企业赋能课堂”等功能区，通过“前端问诊+后端施策”的“双端联动”闭环服务模式，实现民营企业服务从需求收集到精准落地的全周期管理。

（二）持续优化营商环境。一是畅通沟通渠道。成立了历下区企业诚信联盟，400余家优质民营企业积极参与，根据企业需求，从政策解读、要素保障、问题解决等3个方面，务实高效提供常规服务保障。开展各类活动培训20余次。二是搭建服务平台。建立了支持小微企业融资协调机制，开展“千企万户大走访”活动，成功授信并放款1138家。举办民营经济高质量发展主题沙龙，开展了以“信用助力企业高质量发展”为主题的讲座，提高企业防范风险能力和信用建设能力。三是助力企业转型升级、做大做强。组织辖区民营企业参加“创业泉城训练营”，并推荐企业参加卓越企业家专题研修班和2家企业参加“标杆企业行”研学交流活动，积极帮助我区民营企业家拓宽视野、提升能力素质，着力打造创新型企业家队伍，推动民营企业跨越攀登。四是推进解决民营企业拖欠账款问题。对“民营经济发展综合平台”反馈的拖欠账款问题，按照办理程序，积极推动双方沟通协调，截至目前，已帮助2家民营企业解决拖欠账款问题，共计431万余元。

（三）推进民间投资稳步增长。定期组织街道召开民间投资与项目调度会，走访调研龙洞、智远等街道，聚焦金岭大厦、转山西片区A2A4地块等大体量民间投资项目，协助企业解决好数据纳统、施工手续等问题，推动项目加快投资和建设；深度挖掘民间投资潜力，盘活闲置资源，推动尊御府、域潇书香苑等21个民间投资项目纳统入库，累计完成投资32.4亿元。

三、下一步工作打算

针对您提出的问题，区发改局高度重视，结合我区实际，具体答复如下：

（一）营造良好的发展环境。扎扎实实落实好促进民营经济发展的各项政策措施，计划出台《历下区促进民营经济发展工作专项小组办公室关于持续促进民营经济发展壮大的若干措施》，鼓励民营企业参与市场竞争，促进民营经济健康发展和                                                    民营经济人士健康成长。以“民营经济发展综合服务平台”为重要抓手，畅通政企沟通交流渠道，实现问题“收集—办理—反馈”的闭环流程，不断提升对民营经济的服务质效。持续提供“一企一册”订制服务，积极对接企业需求，通过精准画像、深度剖析，为不同企业提供定制式、一体化“一企一册”服务套餐。

（二）强化为企服务能力。常态化开展政银企对接，充分利用小微企业融资协调机制，积极引导和鼓励银行为中小企业提供低息、便捷、全覆盖的金融服务，切实缓解民营企业融资难、融资贵问题。打造“亲清历下会客厅”品牌，利用集中座谈、走访调研、开展服务活动等多种形式，与民营企业常态化、面对面沟通交流，了解情况、宣传政策、听取意见、纾解问题，进一步畅通沟通交流渠道、健全服务机制，促进民营经济发展壮大。继续为企搭建沟通桥梁，赋能企业发展，组织国企民企、大中小企业对接会，引导企业资源聚合、抱团发展。

（三）加强人才政策宣传和落实。进一步强化政策宣传，积极发挥人才政策宣讲团作用，深入民营企业，重点围绕济南人才政策“双30条”(2025版)进行解读，确保人才政策应知尽知。同时，落实高层次人才生活补贴、留学费用补贴等人才政策，为民营企业引进人才提供贴心支持，确保政策红利应享尽享。

（四）增强示范引领能力。加强正面宣传与典型报道，挖掘和宣传辖区民营经济领域的成功案例、优秀民营企业家和个体私营企业党建典型，增强社会对民营经济的认知度和认同感。表扬优秀企业和企业家，充分发挥标杆引领和典型示范作用，提升企业社会荣誉感和品牌影响力。鼓励引导民营企业加强诚信建设，积极参与诚信联盟活动，引导民营企业诚信经营、规范发展。　

最后，衷心感谢您对民营企业工作的关心和支持，感谢您为我们提供宝贵意见和建议，以帮助我们更好地服务于民营企业发展！