尊敬的周洋代表：

您提出的关于“优化各类发放认证流程”的建议收悉。

现答复如下：

历下区面积100.89平方公里，辖13个街道、138个社区，户籍人口81.91万，其中60岁以上老年人14.67万，占17.91%。根据济南市历下人民政府办公室关于印发《济南市历下区80周岁以上长寿老年人高龄津贴发放办法》（历下政办发〔2017〕10号）文件规定，为历下户籍高龄老年人按季度发放高龄津贴。根据山东省卫生健康委员会 山东省公安厅 山东省民政厅 山东省大数据局关于印发《山东省关于优化高龄津贴发放认证（试行）办法》的通知（鲁卫函〔2021〕225号）文件规定

一、认证原则

(一)便民原则。坚持以老年人为中心，启用智慧化认证方

式，有效减轻老年人的认证负担，满足老年人需求。

(二)高效原则。优化认证流程，规范认证程序，简化认证

过程，减少认证频次，实现认证工作便捷化。

(三)精准原则。依托多部门数据信息，准确掌握老年人动态，及时调整发放对象和发放标准，实现精准发放。

二、认证模式

全省建立智慧比对认证十自助认证十人工认证“三位一体”的认证模式，以智慧比对认证为主、自助认证为辅、人工认证为补充。

(一)智慧比对认证。通过建立老年人相关信息共享机制，比对公安部门老年人人口和户籍变动信息、民政部门老年人殡葬

信息进行数据认证，确认、核准发放对象。

(二)自助认证。对符合发放条件且生活在外县(市、区)的老年人，可以采取远程视频、拍照等方式进行自助认证，让老年人不跑腿。对不便使用智能设备的老年人，可由亲属协助认证。

(三)人工认证。对于不能通过智慧比对认证且符合发放条件的老年人，由村(居)委员会工作人员或志愿者采取上门走访、电话联系等方式认证。对100 周岁及以上老年人，直接利用智慧比对信息发放高龄津贴。对其他年龄段老年人，采取“三位一体”模式进行认证。

三、组织实施

高龄津贴发放严格履行认证程序，原则上每季度认证一次。

(一)智慧比对认证

省大数据局、省公安厅、省民政厅、省卫生健康委负责协助做好老年人人口和户籍信息、殡葬信息等核验工作，建立完善全省统一的数据共享机制。各市通过数据共享校核本地高龄津贴发放对象情况，做好智慧比对认证工作。

(二)自助认证和人工认证

自助认证和人工认证由各县(市、区)卫生健康(民政)局负责组织实施。

(三)认证结果应用

认证结果是落实老年人高龄津贴发放的前提。各地要综合利用智能比对、自助认证和人工认证数据，做好高龄津贴发放认证工作，确保高龄津贴及时、精准发放到位。对符合发放高龄津贴的老年人，及时纳入发放范围;对进入不同年龄段的老年人，及时调整高龄津贴发放标准;对户籍迁出县(市、区)、户籍注销和死亡的老年人，及时终止发放高龄津贴。对不履行认证职责造成错发、漏发的工作人员，要依法追究相应责任，并对产生的错误进行补正。