尊敬的任祯委员：

您提出的关于“关于推动积极老龄社会建设,构建老年友好型社会”的提案收悉。现答复如下：

近年来，历下区高度重视养老服务工作，聚焦“智慧+兜底”，加快建立多元养老服务体系。截至目前，全区常住人口81.91万，其中60岁以上老年人14.67万，占比17.91%。

一、建设全周期“一站式”养老服务新体系

在设施供给方面，针对老城区养老需求大、设施供给难的实际，历下区充分利用闲置厂房、托幼、医疗机构资源，引入社会力量，盘活服务要素，建成一批嵌入式、综合式、智能式社区养老服务设施，全区现有养老机构6处，街道综合养老服务中心16处，社区日间照料中心104处，形成了街道养老服务设施全覆盖、社区养老服务设施全辐射的养老工作格局。同时加快区级养老服务中心建设，目前已完成建筑主体验收，总体工程量完成90%以上，部分医疗专家和医生、护士已到岗，室内养老服务设施的采购及内部管理制度的完善同步进行中。

在政策供给方面，历下区完善“顶层设计”，搭建政策“四梁八柱”，充分发挥中心城区和政策优势，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，把底线养老兜得更实、把基本养老保障得更好。

在服务供给方面，历下区不断拓展服务领域，延伸服务触角，链接医疗机构，打通社区养老服务盲区，实现医、康、养、护的无缝对接，满足长者从健康活力到照护服务、介入护理等全周期“一站式”养老服务需求。

二、大力开展老年友善服务

积极开展典型创建工作，指导文东街道和平路社区，成功获得“全国老年友善社区”光荣称号。

一是升级服务设施，丰富“为老服务”活动阵地。和平路社区融合基础资源，改造优化2300㎡的“一校二院三馆四室五站”社区多功能化实践阵地（“一校”即社区党校，“二院”即社区书画院、红色影院，“三馆”即图书馆、科普体验馆、爱心馆，“四室”即心理咨询室、电子阅览室、VR室、文体活动室，“五站”即红色教育站、党群服务站、人大工作站、志愿者服务站、退役军人工作站），为老年人提供理论学习、文体活动、科学普及、心理健康等服务。其中“红色泥人工作室”“红色书画院”专为辖区老将军、老军人等设立，在充实老年人精神生活的同时，招募未成年人学泥塑、画英雄、讲故事，成功培育13名“小小讲解员”“小小国画家”，延续传承红色基因。

二是链接辖区资源，搭建“多元养老”服务平台。和平路社区充分整合辖区养老资源，依托街道综合养老服务中心和社区卫生服务机构，自下而上打造多元老年生活圈，在“衣食住行”方面，让老年人感受到居住在老年友好社区带来的幸福与温暖。综合养老服务中心目前接纳了近30名失能和半失能老人，每年为60岁以上老人提供助餐服务1.8万余人次，解决了老年人就近便宜就餐问题，深受老年人欢迎。加强与社区卫生机构密切联系，社区老年人家庭医生签约率达到90%以上，确保紧急情况能及时联系卫生机构上门服务，对于困难老人、失能老人提供照护服务，极大地解决了老年人突发情况就近医疗困难问题。

三是科技赋能服务，打造“智慧养老”优势品牌。以老年人需求为出发点，积极对接历下区民政局推出7*24小时全天候“亲情e联”养老服务平台。2021年，在全面摸排了解社区独居老人生活情况后，为24名独居老人免费安装“一键呼”亲情E联红外监护系统，老人在家中遇到紧急情况，通过该系统或第一时间呼叫指挥中心联系老人家属，指挥中心在8小时内感应不到老人信息也会主动联系老人，有效保障老人生命健康和财产安全，成为科技智慧精准助老的典型。

四是融合共建，开展丰富多彩的老年志愿服务活动。和平路社区动员辖区老党员、志愿者、退役军人建立“红色教育活动站”“移动理发屋”“五老志愿站”三大志愿服务阵地，打造“泥人李”红色传承志愿队、“义剪缘”义务理发志愿队、“和平五老”志愿服务队三大优势品牌，组建“红色老兵巡防队”“红色宣讲团”“初心诗社”“暖心人”“拍客团”“巧手手工队”等近20支老年人志愿服务队，开展“送关爱”“送政策”“送服务”“送宣传”等志愿服务活动。培树“关爱老人心健康”等心理服务项目2个，形成了“由心而治”的良好局面。社区成立了老年大学和科普大学，为老年人开设学习摄影、手机应用、葫芦丝等课程；邀请专家举办防老年诈骗等法律讲座；“芳华艺术团”等多次在省市区艺术大赛中获奖。不仅向辖区居民展示了老年人的学习成果，也充分调动了老年人参与公益的积极性，在奉献爱心的同时也收获了快乐，极大地丰富了老年人的生活。

三、发展产业化，追求养老事业产业融合共赢新格局

历下区注重引进专业运营，提升服务质量，引进上海爱照护、北京华录等国内知名养老服务公司参与全区养老服务设施的运营管理，培育出了惠和仁德、山东康桥等一大批本地养老服务企业，营造了百家争鸣的良好竞争环境。同时，持续加大对养老服务的财政投入，立足区情实际和业态需求，充分发挥区位和人文优势，进一步探索“社会力量+养老服务”模式，吸引更多有实力的养老服务企业参与，通过政策引导，鼓励养老服务企业向专业化、连锁化、市场化方向发展，同步加快养老服务智能化，推进养老事业和产业融合发展，激发经济社会发展新动能。以踔厉奋发之姿、笃行不怠之态，为惠及于民、造福于民的养老事业，做出历下答案、创出历下模式。