推进社会保障卡发放社会保险待遇及居民各类补贴工作，是贯彻落实习近平”总书记关于探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”的指示要求，是推动国家和省、市人社部门加快推进社会保障卡应用工作部署的重要举措。

一、“一卡通领”工作进展

济南市社保卡目前签约的银行有中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、齐鲁银行、农商银行七家银行，居民可以任意选择就近的银行网点办理，也可以通过微信或支付宝“电子社保卡”小程序在线申请免费邮寄到家。

社会保险待遇方面，我区新增符合领取社会保险待遇的参保人员，包括企业职工养老保险退休人员、机关事业养老保险退休人员、城乡居民养老保险退休人员、工伤待遇领取人员、失业待遇领取人员的相关待遇已全面通过社保卡发放，实现了社保领域的“一卡通领”。

财政部门方面，全省所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上均通过“一本通”方式发放到位，此项工作为实现“一张清单管制度”、“一个平台管发放”，是补贴政策更加科学，资金绩效明显提高。2023年省财政厅在原有“一本通”应用的基础上，全面提升“一本通”数字化、便捷化、智能化水平，开放了新版本“一本通”系统，根据上级要求及“一本通”系统需要，领取惠民补贴的人员需要到制定的银行及时更新银行卡。目前，上级财政部门正组织“一本通”社保卡发放试点，我区财政部门将根据上级要求开展下一步工作。

二、“一卡通领”推进举措

1、拓宽社保卡使用场景。扩大社保卡作为办理各项人社业务的身份凭证外的使用场景，推广凭卡享受乘坐公交车、借阅图书等多种公共服务。社保卡同时具有“社保账户”和“金融账户”，就医购药、住院结算使用“社保账户”，存取款或转账、消费使用“金融账户”，两个账户互相独立，互不干扰，互不混用，无需人为选择，读卡器具自动识别，即是一张“社保卡”，也是一张“银行卡”，为“一卡通领”社保待遇、独生子女补贴、高龄补贴、低保户补贴、残疾人补贴消除了物理障碍。

2、推进社保卡的优惠性政策。与银行搞好合作，扩大社保卡办理网点，落实社保卡免收金融账户激活费、挂失费、小额管理费、余额变动提醒费、年费、动账短信费以及跨行取款（含异地跨行）业务手续费且不限笔数、免费配发对账簿等多项优惠政策。对高龄老人、重残人士等特殊群体，可联系就近的社保卡合作银行即时制卡网点，提供上门服务和代办服务，积极引导群众申领社会保障待遇导向，优先使用社保卡领取补贴待遇，切实发挥社保卡便民、惠民的作用。

3、做好“一卡通”应用推广。充分利用多渠道提供社保卡申领、补换等服务，提升社保卡“立等可取”快速申领。探索社保卡银行账号的同号换卡服务。联合金融机构、商户、服务商等，打通社保卡待遇发放和移动支付应用，完善“一卡通”服务生态圈，形成惠民服务闭环。开展宣传推广活动，加强场景式和沉浸式应用服务宣传。推进常态化用卡知识普及，推广社保卡文化，培养群众用卡习惯和意识，规范安全用卡行为，强化部门合作共识，营造良好宣传氛围。

下一步将充分发挥社保卡身份凭证用卡、信息记录、自助查询、缴费凭卡、待遇进卡、结算持卡等功能，推进跨业务、跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合，实现更多民生服务领域“一卡通”，全面提升社保卡便民服务水平，构建共建共享共用的居民服务“一卡通”服务管理体系，为推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同、便利共享提供支持，织密便民利企的民生服务保障网。