各街道办事处， 区政府有关部门：

《历下区重要饮用水水源地水质安全保障工作方案》 已经区政府研究同意，现印 发给你们，请认真学习研究，抓好贯彻落实。

历下区重要饮用水水源地水质安全保障工作方案

为贯彻落实《关于印发＜济南市重要饮用水水源地水质安全保障专项行动计划＞ 的 通知》(济环委办〔2017〕17 号 )、《历下区人民政府关于印发济南市落实水污染防治行 动计划实施方案》  (历下政发〔2016〕18 号 ) ，进一步加强饮用水水源地规范化建设， 保障饮用水水质安全，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持创新、协调、 绿色、开放、共享发展理念，以保障饮用水水源水质安全为核心，以解决人民群众关心 的水源地环境问题为重点，实行饮用水水源地城乡统筹、分级管控、属地管理，坚持水 源水量和水质并重，保护区建设和整治并重，监控能力建设和应急能力建设并重，落实 各方责任，健全工作机制，全面推进饮用水水源地规范化建设，让人民群众喝上放心的

水，为 “打造四个中心，建设现代泉城”提供有力保障。

二、工作目标

到 2017 年，市控及以上地下饮用水水源地年取水量不大于年设计取水量；到 2017年，国控集中式饮用水水源地水质全部达到或优于 III 类；到 2018 年，市控及以上集 中式饮用水水源地基本达到规范化建设要求。

三、主要任务

( 一 ) 进一步完善保护区建设

1. 完善保护区标志。对市控及以上集中式饮用水水源地现有界碑、宣传牌、交通 警示牌和道路警示标志进行定期检查。对饮用水水源地缺失、破损、陈旧的标志及时补 充或更换。对新划分或边界调整的集中式饮用水水源保护区，应依据《饮用水水源保护 区标志技术要求》(HJ/T 433-2008 )、《道路交通标志和标线》( GB 5768-2009 )，及时设 置各类标志。( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心、 区交警大队、 区财政局、相关 街道办事处等参与)

2. 完善隔离防护设施。加强饮用水水源一级保护区隔离防护设施建设，并定期排 查、维护。( 区市政局牵头， 区环保局、 区财政局、 区排管中心、相关街道办事处等参 与 )

( 二 ) 深入开展保护区整治

1. 集中力量开展一级保护区整治。加强排污口监管，饮用水水源一、二级保护区 内一律不得设置排污 口。2017 年底前，完成饮用水水源保护区排污口调查，制定整治方 案，依法报批实施。( 区市政局牵头，区环保局、区排管中心、相关街道办事处等参与)

2. 加强违法建设项目整治，一级保护区内不得存在与供水设施和保护水源无关的 建设项目。( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心、 区城管执法局、相关街道办事处 等参与)

3. 加强可能污染水源活动的监管。 一级保护区内不得从事畜禽养殖、 网箱养殖、 旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水源的活动。( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心、相关街道办事处等参与)

( 三 ) 提升监测监控水平

1. 加强常规监测。严格落实年度环境监测计划。对具备采样条件的市控及以上集 中式饮用水水源地，开展定期监测。  ( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心等参与) 完善在线监测设施建设，逐步实现市控及以上在用集中式地表水水源地在线监测设施全覆盖。( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心、 区国土局、 区财政局、相关街道办事 处等参与)

2. 强化视频监控。 日供水规模超过 5 万方 (含) 的地下饮用水水源地，应在取水 口、一级保护区及交通穿越的区域安装视频监控；视频监控系统应与水厂和环保部门的 监控系统平台实现数据共享。( 区环保局牵头， 区交警大队、 区财政局、 区市政局、 区 排管中心、相关街道办事处等参与)

( 四 ) 加强风险防控与应急能力建设

1. 强化风险识别与防范。 完善风险源名录和风险防控方案。积极开展饮用水水源 地周边环境安全隐患排查。各集中式饮用水水源地管理单位应具备饮用水水源保护区及 影响范围内风险源名录和风险防控方案。( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心、相 关街道办事处等参与)

2. 强化应急能力建设。 完善水源地专项应急预案。各集中式饮用水水源地管理单 位应制定、完善饮用水水源地专项应急预案，做到 “ 一源一案”，按照环保部门要求备 案并定期演练和修订预案。( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心、相关街道办事处 参与)

3. 完善环境应急物资储备和设施建设。各集中式饮用水水源地管理单位应建设应 急物资 (装备) 储备库及事故应急池等应急防护工程，上游连接水体应设有节制闸、拦 污坝、导流渠、调水沟渠等防护工程设施。( 区环保局牵头， 区财政局、 区市政局、 区 排管中心、相关街道办事处等参与)

4. 强化突发环境事件应急处置能力。制定切实可行的突发环境事件应急处置技术 方案并建立应急专家库。具备突发环境事件发生时加密监测和增加监测项目的应急监测 能力。按照《济南市突发环境事件应急预案》信息报告要求，落实突发环境事件信息报 告制度。( 区环保局牵头，区市政局、区排管中心、区卫计局、相关街道办事处等参与)

( 五 ) 加大环境管理力度

1. 加强水源地档案管理。各饮用水水源地管理单位应建立饮用水水源地档案信息 管理制度，依据《集中式饮用水水源编码规范》( HJ 747-2015 ) 对饮用水水源地进行编 码，按照 “一源一档”原则，建立并完善集中式饮用水水源地管理档案，档案应包括饮 用水水源基本情况、水质状况和日常管理情况等信息。对于有变动的饮用水水源地，档 案信息应同步更新。各县区环保部门也应按照“一源一档”原则建立完善环境管理档案。 ( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心、相关街道办事处等参与)

2. 加大巡查检查力度。环境监察部门和各集中式饮用水水源地管理单位应分别建 立巡查制度，加大对饮用水水源保护区巡查检查力度，发现影响饮用水水质安全的行为 应及时处理，本部门职责范围之外的应及时移交有关部门处理。( 区环保局牵头， 区市 政局、 区排管中心、相关街道办事处参与)

3. 定期开展环境状况评估。按照国家和省有关要求，开展省控及以上集中式饮用 水水源地环境状况评估，评价水源地水质和管理状况，及时发现问题并督促整治；按照 国家和省要求，逐步开展市控及以下集中式饮用水水源地环境状况评估。( 区环保局牵 头， 区市政局、 区排管中心、相关街道办事处等参与)

4. 完善信息化管理平台。建立饮用水水源地水质水量安全管理系统，饮用水水源 发生水污染事故，或发生其他可能影响饮用水安全的突发性事件，饮用水供水单位应向 所在区人民政府报告，同时报告环保和水行政主管部门并向社会公开。( 区环保局牵头， 区市政局、 区排管中心、 区卫计局、相关街道办事处参与)

济南市历下区人民政府办公室

 2017 年 10 月 31 日