一、制定背景

近年来，知识产权在国家经济社会发展中的地位日益凸显，成为创新驱动发展战略的重要支撑。为深入贯彻国家关于知识产权保护的方针政策，进一步提升济南市历下区知识产权的创造、运用、保护、管理和服务水平，济南市历下区人民政府制定了《济南市历下区国家知识产权强县建设示范县（区）工作方案（2024—2026年）》。该方案的出台，旨在构建符合历下区经济社会发展特点的知识产权管理、服务和保护体系，为历下区建设成为国际化一流中心城区提供强大的知识产权支撑。

二、决策依据

本实施办法制定过程中，主要参阅了以下资料：

1.《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》；

2.《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》；

3.《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》；

4.《山东省“十四五”知识产权保护和运用规划》；

5.《济南市国民经济和社会发展“十四五”规划和二○三五年远景目标》；

6.《济南市建设国家知识产权强市示范城市工作方案（2022—2025年）》；

7.《济南市知识产权强市示范城市建设财政资金使用管理实施细则》；

8.《济南市历下区关于促进知识产权强县试点发展实施办法》；

9.《济南市历下区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及历下区第十三次党代会、历下区政府工作报告精神等。

三、出台目的

当前，全区发展恰逢黄河国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设、科创金融改革试验区建设等重大历史机遇，全面推进国家知识产权强县建设，是推动我区构建新发展格局的重要支撑。方案的出台，不但是构建知识产权创造培育体系、运营生态体系、公共服务体系、全链条保护体系、文化环境体系的重要保障，还会为国际化一流中心城区建设提供强大知识产权支撑。

四、重要举措

（一）鼓励企业通过有效管理其品牌资产，包括专利和商标等，来提升商品的市场价值。这不仅要求企业从战略高度认识知识产权的重要性，还促使企业利用知识产权进行投资、融资、许可、转让等多种形式的运营，以最大化知识产权的经济价值。

（二）旨在通过培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的企业，来提升整个区域的知识产权水平。这一计划不仅关注企业的知识产权管理能力，还着重于推动企业在智能制造、新能源、信息技术等关键领域进行技术创新和专利导航，以形成更多高质量的专利和知识产权组合。

（三）通过政策宣讲、融资产品推介和银企对接等方式，帮助企业更好地理解和利用知识产权政策，特别是知识产权质押融资政策，来解决企业发展中遇到的资金问题。这一举措旨在优化企业的融资环境，降低融资成本，促进企业健康发展。

（四）鼓励和支持专业服务机构为企业提供全方位的知识产权管理服务，包括专利申请、维护、诉讼等，以减轻企业的管理负担，提高知识产权管理效率。这有助于形成更加专业、高效的知识产权服务体系，为企业提供更加便捷和优质的服务。

（五）鼓励企业、高校、科研院所等主体积极转化和运用专利成果，通过产学研合作、专利池构建、转让许可等方式，推动创新成果的产业化和市场化。这一举措旨在促进科技创新与经济发展的紧密结合，提高整个区域的技术创新能力和产业竞争力。

（六）通过加强知识产权法庭建设、严厉打击知识产权犯罪行为、开展专项执法行动等措施，来构建一个更加完善、高效的知识产权保护体系。这有助于维护市场的公平竞争秩序，保护创新者的合法权益，激发全社会的创新活力。

五、解读机构及咨询方式

济南市历下区市场监督管理局知识产权保护促进科

联系电话：0531-88557389

六、新旧政策对比

本方案在《济南市历下区国家知识产权强县建设试点县（区）工作方案（2023—2025年）》基础上，重点增加了支持开展专利转化运用工作的相关内容；方案时间周期从2023-2025年变更为2024-2026年。

七、专业名词解释

专利转化：是指将专利成果产业化，并得到推广应用的过程。这个过程涉及将发明创造转化为具有商业价值的创新产品或服务，它包括一系列的研发、试验、产业化及市场营销等环节，旨在实现商业化目标。

八、关于施行日期及其他事项的说明

该文件的公布日期是2024年3月1日，公布即日起实施。文件由济南市历下区人民政府公布。