专家介绍： 

李富民，男，三级律师，山东隆湶律师事务所主任。2022年9月司法部中国法律服务网“公益法律服务之星”，荣获历下区优秀律师、历下区优秀法律援助律师等荣誉称号。全国知识产权一级从业人员、济南市涉外律师人才、山东省中级产权交易员、山东省初级档案专业人员、山东省家政服务业职业经理人，担任山东省司法厅政府立法和行政规范性文件审查专家，兼任山东省法学会宪法学研究会理事等。

近日，我们有请到山东隆湶律师事务所主任律师李富民就2025年《济南市历下区政府工作报告》目标任务分解相关内容进行了解读。

问：如何理解“一轴三区多园”城市发展新格局对历下区的重要性？

答：“一轴三区多园”战略是历下区在2025年推动城市更新和产业升级的核心框架。这一布局不仅强调了空间上的合理规划，还旨在通过优化不同区域的功能，促进历史文化的传承与现代商业的融合。例如，明府城片区通过改造历史文化街区，结合现代商业业态，打造了一个既保留传统文化底蕴又充满活力的商业中心。中央商务区则通过引入高端企业和智能化管理，提升了区域的整体竞争力。历下经开区则专注于新兴产业的发展，特别是新一代信息技术和生物医药，形成了一个创新驱动的产业高地。这种多维度的城市布局有助于历下区在保持传统优势的同时，实现经济的多元化和可持续发展。

问：历下区在2025年的经济增长目标中，哪些措施将有助于实现这些目标？

答：为了实现2025年的经济增长目标，历下区采取了一系列综合性措施。首先，通过推动重点项目的建设和落地，如济南都市圈协同发展大厦、华为山东区域总部等，增强了区域的经济吸引力和产业承载能力。其次，通过优化营商环境，吸引更多外资和优质企业入驻，特别是通过提供一站式的“指尖”服务，提升了企业的满意度和投资意愿。此外，历下区还注重消费市场的挖掘，特别是在核心商圈引入品牌首店和高端项目，刺激了消费需求，推动了消费升级。这些措施共同作用，既促进了经济总量的增长，也提升了经济增长的质量。

问：历下区在科技创新和数字经济方面有哪些具体举措？

答：历下区高度重视科技创新和数字经济的发展，提出了多项具体举措。一方面，通过深化科创金融改革，推出了“科企贷”等专属金融产品，为企业提供了更多的融资渠道，鼓励企业加大研发投入。另一方面，历下区积极推动数字产业化和产业数字化，特别是在智能算法、数字交互等领域，吸引了大量生态企业的聚集。此外，历下区还通过建设国家中小企业数字化转型促进中心，帮助区内企业实现数字化转型，提升生产效率和市场竞争力。这些措施不仅增强了区域的创新能力，也为未来的高质量发展奠定了坚实的基础。

问： 历下区在优化营商环境方面有哪些创新做法？

答：历下区在优化营商环境方面采取了多项创新举措。首先，通过构建“物业城市”管理模式，实现了城市管理的精细化和智能化，提升了城市的整体品质。其次，历下区通过深化“放管服”改革，简化了行政审批流程，推动了“一网通办”和线上帮办服务的全覆盖，极大地方便了企业和居民办事。此外，历下区还通过建立常态化的政银企对接机制，帮助企业解决资金、技术和人才等方面的难题，增强了企业的信心和发展动力。这些创新举措不仅提高了行政效率，也为市场主体创造了更加公平、透明的经营环境。

问：历下区在改善民生和生态环境方面有哪些亮点？

答：在改善民生方面，历下区注重从多个维度提升居民的生活质量。例如，通过推进老旧小区的物业化管理和环境提升，解决了居民关心的停车难等问题，提升了居住舒适度。同时，历下区还在教育、医疗、养老等领域加大了投入，新建和改扩建了一批学校、医院和养老设施，满足了不同群体的需求。在生态环境方面，历下区通过实施一系列环保措施，如大气污染治理、黑臭水体整治等，显著改善了空气和水的质量。此外，历下区还通过增加绿化面积和建设城市绿道，提升了城市的生态宜居性。这些措施不仅让居民享受到了更好的生活环境，也增强了城市的吸引力和竞争力。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市历下区人民政府办公室

咨询电话：0531-88150105