区政府常务会议议题解读:关于上半年全区安全生产工作情况的汇报
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2024年6月21日上午,杨福涛同志主持召开了区政府常务会议研究了关于上半年全区安全生产工作情况的问题,为方便大家更好的理解其内容,现请区应急管理局王凤祥同志汇报对会议议题进行如下解读:
根据会议安排,现将上半年全区安全生产工作情况汇报如下:
一、安全生产总体情况
今年以来,全区安全生产亡人事故起数和死亡人数均为零,全区安全生产形势总体平稳。
二、具体工作开展情况
今年以来,围绕国务院、省、市安委会的具体工作部署,注重问题导向,以风险隐患治理为中心,汲取各地事故教训,注重提升风险防范化解能力,落实落细各项基础工作。
一是以治本攻坚三年行动为引领,全面提升监督检查实效。建设施工领域,检查项目557个,发现安全问题隐患 1866项,安全停工整改项目数量96个,约谈6个,移送执法局1个。燃气领域,对全区3家燃气企业检查17家(次),发现整改隐患15处。全区各部门、各街道共检查2991家(次)用气场所,排查整改问题共85条。道路交通领域,整改事故多发易发点段200余处,封堵历山路4处人行过街口,沿线交通事故总量同比下降62.7%。校园安全方面,对全区校园安全督导检查发现隐患285条,目前已整改223条,整改率78.25%。消防领域,9万户感烟火灾探测报警器推广安装工作已全部完成,执法检查单位900家,发现火灾隐患610处,立案157起,下发行政处罚决定书135份,下发临时查封决定书13份,责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)单位4家,罚款65.16万元,组织开展电动自行车全链条整治,张贴发放电动车火灾防范宣传资料8.7万份,严厉打击涉及电动自行的非法违法行为。工贸、化工领域,检查企业89家次,完成全年计划的66.67%,发现问题隐患243项,立案查处25家,罚款金额13.85万元,开展3场解剖式现场检查并召开警示教育会,积极选树培育标杆企业,定期对辖区三家化工企业进行安全检查和指导,全面提升工贸行业本质安全水平。特种设备领域,出动检查人员80余人次,检查了19家特种设备使用单位,邀请研究院专家现场对立体停车设备的风险点、超载限制器进行“解剖式”讲解。文旅领域,检查文旅企业200余家次,排查整改各类风险隐患130余处。水务、能源、卫健等行业专业委员会也全面落实安全生产责任,加强行业领域的督导检查。工贸、化工领域领域:共检查22家企业,开展3场解剖式现场检查并召开警示教育会,积极选树培育商场、加油站领域标杆企业。定期对辖区三家化工企业进行安全检查和指导,帮助三家企业全面提升安全领导力和本质安全水平。
二是开展“解剖式”现场检查,提升精准治理水平。按照市安委会“全科团队、专科大夫”工作要求,全区各行业领域组织专业服务队伍集中进驻企业开展“解剖式”监督检查,发现问题、分析原因、制定对策,并组织召开本行业领域所有企业主要负责人参加的现场反馈警示会议。目前,各街道、各有关行业部门均已完成专业化服务团队组建,共计27支队伍、93位专家,共召开现场反馈警示会议31次,其中区级现场会2次,供用电领域“解剖式”现场会邀请到市领导参加,并在全市安全生产通报上予以表扬。
三是精心谋划高位部署,综合防灾减灾能力不断提升。 我区着力构建的“区-街道-社区”三级覆盖的立体化应急物资保障体系,系统解决了“储什么”“谁来储”“怎么储”的问题,经验做法被省应急厅在全省范围内宣传推广。着眼提升森林防灭火工作质效,在龙洞、智远、姚家街道部署无人机自助巡检机舱,进一步增强山林巡护力量。严格执行包保督导、风险隐患排查、问题整改落实等工作制度,目前森林防灭火工作按照上级有关部署,正在持续进行。
三、下一步打算
围绕近期工作实际,重点开展好以下工作。
(一)重点领域持续开展安全隐患排查整治。针对夏季安全生产工作特点,全区将在消防、建筑施工、特种设备、燃气、道路交通、文化旅游等重点行业领域持续深入组织开展预防高坠、电气焊、有限空间作业隐患排查整治,加大打非治违力度,建立风险隐患清单,实行动态更新,跟踪销号,加强安全监管执法,加大典型案例警示宣传力度。对隐患整治推进滞后单位实施预警通报约谈制度,持续推动安全隐患排查整治走深走实。
(二)提升企业本质安全水平。根据区委主要领导要求,为全面强化企业主体责任落实,结合当前正在开展的“治本攻坚三年行动”和“审计式”监督检查服务,大力提升企业主体责任落实,区安办计划从7月1日起至年底,在重点行业领域采取“行业+专家”、九小场所领域采取“街道+第三方服务机构”、在企业层面采取“企业主要负责人(安全总监)+员工”的形式,对安全生产的管理与责任、重大隐患判定标准、一线员工操作规程等系列内容,进行一轮全覆盖的教育培训,全面提升企业本质安全水平。
(三)扎实开展防汛应急准备工作。进一步调整优化指挥体制机制,完善《济南市历下区防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则》,组织区防指各成员单位扎实做好各项防汛应急准备,开展防汛隐患排查整治,确保责任不减,力度不降。计划于近期组织一次全区性的防汛演练。通过演练,认真查找薄弱环节,进一步修订完善应急预案,全面提升各应急救援队伍协调配合能力和实战化水平,确保安全度汛。
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