2024年9月14日，杨福涛同志主持召开区政府常务会议研究关于《济南市历下区县域经济高质量发展试点实施方案（审议稿）》编制情况，为方便大家更好的理解其内容，现请区发改局局长赵中建同志对会议议题进行如下解读：

一、《实施方案》编制情况

2024年5月，省发展改革委、省财政厅联合印发《山东省县域经济高质量发展试点工作方案》，我区入选山东省县域经济高质量发展引领发展试点。按照省级要求，立即启动《实施方案》编制工作，6月份形成《实施方案》编制大纲；7月份形成《实施方案（征求意见稿）》，征求区直有关单位意见建议，经调整完善，报送至市发展改革委审核；8月份按照省市修改意见，主要增加了对标先进城区深圳市福田区相关内容，形成审议稿。

二、《实施方案》框架内容

《实施方案》包括三个板块。

（一）第一板块。包括引言和总体要求，明确了方案编制的政策依据、指导思想、对标城区和主要目标。提出到2026年，县域经济高质量发展实现重大突破，经济实力显著提升，省会经济中心地位更加凸显，现代化国际化一流中心城区建设迈上更高水平。

（二）第二板块。为重点任务，明确了5个方面24项重点任务：一是构建现代产业新体系，提出巩固提升现代金融产业新优势、巩固提升文化和旅游产业新优势、巩固提升高端商贸产业新优势、巩固提升总部经济新优势、培育壮大大数据与新一代信息技术产业、培育壮大生物医药与大健康产业、超前布局未来产业7项任务；二是加快提升创新新能力，提出加强创新平台建设、培育壮大创新主体、加速科技成果转化、强化人才队伍支撑4项任务；三是塑造城市发展新格局，提出打造“泉城路—解放路—解放东路”城市更新轴、做优济南古城片区、做强济南中央商务区、做大长岭高科片区、高标准建设特色园区5项任务；四是打造开放包容新高地，提出深化对外开放合作、着力扩大招商引资、发展壮大民营经济、营造一流营商环境4项任务；五是激发城市发展新活力，提出积极扩大有效投资、全面促进现代消费、加快推进数实融合、全力推进项目建设4项任务。

（三）第三板块。为保障措施，提出了强化组织领导、统筹协调、政策集成和调度督导，为《实施方案》目标任务完成提供坚强保障。