区政府常务会议议题解读:关于《济南市历下区2024年度法治政府建设报告》起草情况的汇报
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2025年1月26日,杨福涛同志主持召开区政府常务会议研究关于《济南市历下区2024年度法治政府建设报告》(以下简称《报告》)起草情况,为方便大家更好的理解其内容,现请区司法局局长韩天颖同志对会议议题进行如下解读:
《报告》分四个部分:
第一部分,总结了2024年党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。严格落实党委、政府党组理论学习中心组集体学法制度,将习近平法治思想列为党校主体班次重点课程,组织新提拔领导干部、新入职公务员、行政执法人员参加学法考试,实现习近平法治思想学习培训全覆盖。二是严格落实党政主要负责人第一责任人职责。区委主要负责同志在十二届市委全面依法治市委员会第二次会议上进行述法,组织开展专题述法和评议测评会,全区党政领导干部年终述法已成为常态,行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。三是强化对法治建设的统筹部署。将法治建设纳入全区总体规划,区委常委会、区政府常务会常态化听取法治建设工作汇报,十三届区委全面依法治区委员会第二次会议召开。我区工作经验《历下区法治赋能高质量发展——打造法治化营商环境“金招牌”》被《济南日报》刊发。
第二部分,总结了2024年推进法治政府建设的主要举措和成效。一是把握源头,依法决策科学有效。公布区政府《2024年度重大行政决策事项目录》,对决策事项进行“一站式”全生命周期公开。持续规范合法性审查工作程序,健全“1+1+N”街道合法性审查模式。二是严格规范,执法效能稳步提升。创新开展行政执法领域企业合法合规经营指导试点工作,深入推进行政执法领域突出问题专项整治,进一步规范涉企行政检查行为,《打造“法治护航·放心消费”机制》入选“济南市2024年度法治为民十件实事”。三是优化服务,营商环境持续向好。“一次办成”改革持续深化,“跨域通办”全速推进,出台法治护航重大项目五大行动15条措施,成立区“善成”法律服务团调委会,率先举办行政复议“入园区 进企业”活动。全国首创不动产处置“带封过户”新模式,全省首创银行独立保函置换财产保全机制。四是刚性约束,监督制约制度健全。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,开展行政执法领域专项法治督察,强化法治督察与纪检监察监督协作配合,出台“府院联动”“府检联动”工作方案,提高监督效能。五是法治为民,基层治理提质升级。精准普法质效全面提升,开展普法宣传活动千余场次,融媒体普法直播节目《法润历下》多平台惠及群众700余万人次。公共法律服务质效全面提升,推进山东(济南)中央法务区建设,打造全市首家“小荷法援”法律援助工作站和“法律援助+调解”示范阵地,《“温暖法援”项目》获评“2024年度省市区机关联动‘双报到’为民办实事优秀项目”。社会和谐稳定质效全面提升,创新探索六个“向前一步”安置帮教工作法,发展新时代“枫桥经验”,推进区街两级“一站式”矛调中心规范化建设,强化“警调对接”工作机制,工作经验被司法部推广,历下区司法局获评“全国组织宣传人民调解工作先进集体”。
第三部分,分析推进法治政府建设存在的问题和不足。主要表现在纵深推进法治领域改革方面还需持续发力,以法治“力度”提升民生“温度”方面需要持续深化。
第四部分,2025年工作打算。2025年是贯彻落实法治建设“一规划两纲要”的决胜之年,历下区将始终深入践行习近平法治思想。一是在纵深推进法治领域改革上聚力见效。二是在压紧压实法治建设工作责任上聚力见效。三是在全面提升法治为民办实事成效上聚力见效。
会后,我局将根据会上意见,对《报告》进行修改完善,经区委、区政府研究通过后,以正式文件形式报市委、市政府。
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