济南市历下区人民政府2022年政协委员提案办理总体情况和吸收采纳情况
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一、总体情况
2022年,区政府共收到市政协提案6件、区政协提案142件,其中,经济科技方面38件,城建城管方面36件,教文卫体方面44件,民政统战方面30件。提案涵盖了我区经济发展、城市管理、社会民生等方方面面,针对性强,可操作性高,涉及领域广,对区政府科学民主决策起到了重要的监督和促进作用。为此,区政府高度重视,全力推进政协提案办理工作。
二、吸收采纳情况及采纳办理主要做法
截至目前,148件提案已全部办复。其中,已被采纳、问题已经解决的121件,占81.7%;问题正在解决和列入计划准备解决的24件,占16.9%;因客观条件限制,暂时无法解决、留作参考的2件,占1.4%。从委员反馈情况看,满意和基本满意达到100%。
(一)提高政治站位,层层压实责任。区政府主要负责同志高度重视政协提案办理工作,亲自部署研究,要求把政协提案办理作为一项重要的政治责任,摆在更加突出的位置,把责任落实到位。两会期间,区政府办公室及时对接区政协办公室,加强沟通、统筹协调,确保提案工作更加聚焦,提案质量进一步提升。两会之后,区政府办公室对由区政府承办的提案进行了深入研究、认真梳理,按照提案涉及的内容,进行了预交办和征求意见等工作,确保了责任单位分解的准确性。2022年5月12日,区政府召开常务会议对办理工作进行了安排部署,对32家承办部门和各相关街道办事处的办理工作提出明确要求,进一步压实工作责任。区政府办公室下发了政协提案办理工作通知,进一步明确提案办理流程和标准,健全责任体系,拓宽办理渠道,着力推动建议提案办理工作制度化、规范化。
(二)完善办理机制,形成工作闭环。进一步完善“分管副区长主抓、办公室组织协调、业务部门具体承办”的工作体系,推动办理工作走深走实。各分管区长按照分工,对部分重点建议、提案深入调研,通过定期调度、现场办公、联合督查等方式,及时协调解决承办过程中出现的新情况、新问题。政府办公室进一步加强统筹调度,建立提案办理台账,进行全程跟踪督办,通过定期通报、定期督办、定期反馈,确保“件件有着落,事事有回音”,保证办理工作落到实处。各承办单位高度重视,严格按照工作时限和目标要求,切实将提案办理工作列入议事日程,研究具体措施,定人、定期、定责,真正让委员满意,让群众满意。针对市政协提案1510059号“关于加快我市养老机构发展的建议”的提案,我区经过认真研究,充分采纳吸收委员宝贵意见。一是不断增加养老服务设施供给。我区鼓励各街道办事处通过新(扩)建、租赁等形式建设各类养老服务设施,对街道综合养老服务中心、社区日间照料中心,按照建筑面积,给予一次性建设补助,并给予运营补贴。目前已建成街道综合养老服务中心16处,社区日间照料中心92处,长者助餐点100处,形成了街道养老服务设施全覆盖、社区养老服务全辐射的养老工作格局。二是大力发展“嵌入式”社区养老服务。我区引进上海爱照护、南京安康通、北京华录等多家国内知名服务公司,采取“标准化、专业化、连锁化”服务模式对养老服务设施进行运营管理。目前,街道综合养老服务中心全部具备“六助”功能,社区日间照料中心就近就便、服务多样、全部具备助餐功能,养老服务质量获最高星级数居全市首位。立足“一街道一特色、一社区一品牌”的工作思路,坚持前瞻谋划、高点定位、高标建设,大力发展嵌入式、小微化、医护型养老中心,既满足市场服务需求、又突出历下本土特色,力求打造区域养老精品标杆。目前,我区甸柳新村街道医养结合模式、泉城路街道“网格互助养老”模式以及燕山街道、解放路街道“连锁化助餐”模式等,备受居民群众欢迎和社会好评,全区6个街道获“全国智慧养老示范街道”。加快发展以短期托养、医养结合为重点的社区养老服务,鼓励街道综合养老服务中心提供全托、日托、上门等服务。目前,全区养老服务设施共建有托养床位1190张,每年开展上门服务约6000人次。三是积极构建梯次化养老人才队伍。我区民政部门大力培养人才,促进养老领域健康发展。通过开展初级养老护理员培训,组织省、市各类竞赛、培训等方式,培育养老服务人员200余人,覆盖全区养老机构,有效提升了养老队伍的素质水平。
(三)加强沟通联系,规范办理程序。各承办单位始终将沟通协商作为提案办理必要环节,通过与委员开展共同调研、座谈交流、登门走访、电话视频等方式,主动征求委员意见,先沟通再办件,沟通充分再回复,确保政协提案办理有的放矢。主办、分办、会办单位之间加强沟通联系、建立协调机制,注重协同配合,提案办理机制进一步完善,各主办单位充分发挥了牵头、统筹、协调作用,会办单位积极配合,各承办单位知责、明责、履责、尽责,形成工作合力,确保了提案办理工作的全面落实。针对第1510100号提案“关于建设精致老城打亮泉城旅游核心吸引区的建议”的提案。历下区逐步健全基础设施,增加城市的通达性和可进入性。多措并举打造全域旅游新业态,推动旅游强区建设。强化宣传推介力度,启动“四季历下”新媒体采风活动,围绕打造中央泉水区、明府城业态策划升级、打造区域内重点商圈,借助微博、微信等新媒体大力宣传推介历下特色旅游资源;强化旅游市场秩序管理,加大整治和监督力度,积极发挥旅游啄木鸟监督作用,创新“行政监管+社会监督+媒体监督+行业自励+游客自觉”的五位一体模式,打造济南旅游行业的“健康卫士”。充分发挥济南三大名胜的知名度和美誉度优势,结合明府城及周边业态的不断完善,将历下区打造成为济南市旅游发展、城市发展的大客厅。
三、下一步工作打算
区政府将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,进一步完善提案办理制度体系,突出办理重点,公开办理结果,自觉接受监督,不断强化政府自身建设,提升服务水平和施政效能,增进理解、形成合力,圆满完成提案办理工作中各项任务。在今后的工作中,在区委的坚强领导下,在区政协的监督支持下,把办好政协提案作为政治担当,以高度的自觉性和责任感,推动办理能力和办理效果再上新台阶。
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