济南市历下区

智远街道2025年度法治政府建设报告

2025年，智远街道深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省市区关于法治政府建设的决策部署，以“项目提升年”为总牵引，紧扣历下区“走在前、挑大梁”的工作要求，将法治建设与辖区经济社会发展深度融合，扎实推进依法行政、公正执法、法治为民各项工作。根据相关工作要求，结合街道实际，现将智远街道一年来的法治政府建设工作报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领，锚定法治建设方向。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党工委理论学习中心组学习重点内容，全年组织领导班子专题学法4次，专题研究法治政府建设1次，邀请法律专家开展讲座1次，实现领导干部学法全覆盖。在重大风险化解、涉众矛盾处置、重点项目推进等工作中，始终以《中华人民共和国宪法》及相关法律法规为遵循，带头践行法治思维，将习近平法治思想学习成效转化为依法履职、破解难题的实际行动，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。

（二）压实工作责任，统筹推进依法治理。对照中央政法委和省市区委政法委关于全面依法治理的部署要求，严格落实法治建设“一岗双责”，召开法治政府建设工作部署会、推进会，专题研究解决全域风险排查、重大矛盾化解等法治建设重点难点问题，细化任务清单、责任清单，形成“主要负责人牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同配合、社区联动落实”的工作格局，倒逼责任落地生根。

（三）带头依法履职，规范权力运行效能。严格执行重大行政决策程序，召开重大决策合法性审查会议，对涉及群众利益、重大项目推进、风险隐患处置等事项均进行合法性审查和风险评估。主动接受监督，自觉向区委、区政府及区委政法委报告法治建设履职情况，认真办理人大代表建议、政协提案。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭应诉率保持100%，带头维护司法权威，推动行政争议实质性化解。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全决策机制，提升依法决策水平。严格落实重大行政决策程序规定，修订完善《重大行政决策事项清单》，明确决策范围、程序和责任，对年度重大行政决策实行“一站式”公开。深化“1+1+N”合法性审查模式，聘请2名专业法律顾问，联合公共法律服务工作站力量，全年审核各类合同、文件86份，为街道合同监管、项目竞标等工作出具法律建议书30余份，实现重大决策、规范性文件、重点工作合法性审查全覆盖。拓宽公众参与渠道，通过座谈会、问卷调查、网格走访等形式广泛征求群众意见，决策科学性、民主性显著提升。

（二）深化依法行政，筑牢法治社会建设根基。坚持多方联动，联合派出所、社区干部、法律顾问等力量对能够化解的矛盾纠纷限时化解，对暂时无法解决的纠纷，分步骤、分阶段逐步推动解决，以大调解实现街道稳定。组织社区开展4次全域法治环境与风险隐患协同排查整治工作，梳理排查各类风险隐患113件，全部纳入法治化管控轨道。线上线下渠道受理处置矛盾纠纷，通过山东省矛盾纠纷多元化解平台办理5398件，办结5380件，办结率99.67%，运行效率明显提升；线下联动社区综治中心成功化解邻里、物业、劳资等领域矛盾纠纷131件。

（三）优化调解体系，提升矛盾化解法治化效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元共治的矛盾化解体系，推动纠纷处置全程法治化。综治中心“一站式”平台创新“常驻、轮驻、随驻”工作模式，打造集矛盾纠纷调解、法律援助、信访接待、网格管理等功能于一体的服务平台。辖区共成立调委会19个，实现基层调解网络全域覆盖；选任专职人民调解员41名，全年化解各类矛盾纠纷216件。优化155名网格人员配置，全年上报巡查事件91件，完成工作49579件。运用法治手段成功化解金地华著、奥体铂悦府等项目农民工讨薪事项10余起，为200余名农民工依法追回工资500余万元，切实将矛盾化解纳入法治化轨道，维护社会公平正义。

（四）优化法治服务，提升为民惠民供给质效。聚焦群众与企业法治需求，构建全方位、便捷化的公共法律服务体系。大力推进“一社区一法律顾问”工作，着力打通法律服务最后一公里。完善法律咨询服务功能，通过公布法律顾问电话、微信等方式，打造全天候便民服务渠道，让法治力量植根基层、情系百姓、保障民生，全年接受各类法律咨询千余次。扎实开展“八五”普法工作，累计开展各类法治宣传活动20余场次，覆盖群众超3000人；培育“法律明白人”57名，打造社区法律带头人队伍，推动法治理念深入人心。

（五）强化监督制约，规范行政权力依法运行。健全全方位监督体系，推动行政权力运行全程可溯、合规可控。自觉接受人大法律监督、政协民主监督。深化政务公开，依托政务公开平台公开各类信息73余条，保障群众知情权、参与权和监督权。严格规范行政应诉与复议工作，本年度受理行政应诉案件4件，行政复议案件3件，较上年下降69.2%。案件办理中，由法律顾问、业务骨干联合研讨分析，确保答辩意见精准合规，全年有3件案件调解成功，行政争议化解成效显著。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治队伍建设仍有短板。法治工作专职人员配备不足，部分社区及科室工作人员身兼多职，难以全身心投入法治建设、风险排查、纠纷调解等工作。

二是法治宣传教育实效有待提升。普法宣传形式仍偏传统，线上线下融合不够深入，针对青少年、老年人、企业经营者等特殊群体的个性化普法内容供给不足。部分群众法治意识仍较薄弱，依法维权、依法办事的理念尚未完全树立，普法宣传的覆盖面和渗透力需进一步扩大。

三是法治服务精准度仍需优化。公共法律服务针对性有待加强，针对企业经营、农民工维权、物业纠纷等重点领域的专项法律服务供给不够精准，难以完全满足群众与企业的个性化法治需求。

四、2026年工作安排

一是强化责任落实，压实法治建设任务。持续深化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。定期召开法治建设专题会议，对照上级依法治理部署要求，研究解决重点难点问题，细化2026年度法治建设工作任务清单，明确时间节点、责任分工。

二是加强队伍建设，提升法治履职能力。优化法治工作队伍结构，充实专职法治工作人员与调解员力量，鼓励工作人员考取法律职业资格证、公职律师证，打造专业化法治队伍。制定年度精准培训计划，开展法律法规、复杂矛盾处置、风险排查化解等专题培训，邀请法律专家、业务骨干授课，提升干部、调解员、网格员法治素养和业务能力。

三是深化依法治理，筑牢基层法治防线。常态化开展全域法治环境与风险隐患排查整治，健全风险隐患动态管理台账，完善依法防范化解机制，确保各类风险隐患早发现、早处置、早化解。深化新时代“枫桥经验”，优化综治中心“一站式”平台功能，健全部门协同联动机制，提升重大矛盾纠纷事项依法处置能力。深化“党建+网格”治理模式，推动网格法治服务、风险排查、矛盾调解提质增效，激活基层法治治理末梢。

四是优化服务供给，提升法治为民效能。精准对接群众与企业法治需求，聚焦农民工维权、物业纠纷、企业经营等重点领域，开展专项法律服务活动，提升公共法律服务精准度。借鉴辖区商圈法治服务经验，创新普法宣传模式，打造线上普法矩阵。深化“法律明白人”培养工程，提升基层法治宣传与服务能力。