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政府信息公开
主要负责人解读:济南市历下区财政局局长栾杰解读济南市历下区人民政府办公室关于印发济南市历下区政府引导基金试行管理办法的通知
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历下区人民政府办公室
2022-07-01

主要负责人解读:济南市历下区财政局局长栾杰解读济南市历下区人民政府办公室关于印发济南市历下区政府引导基金试行管理办法的通知

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、什么是政府引导基金

答:由区政府发起,主要采取由引导基金、子基金构成的联动投资架构模式,按市场化方式与金融机构和社会资本合作,投资于我区重点产业领域的基金。

如何管理政府引导基金

答:组建历下区投资基金管理有限公司(以下简称基金管理公司),通过引导基金注资和市场化募集,吸引国内外金融机构、企业和其他社会资本投资子基金按市场化方式独立运行,依据公司章程、合伙协议约定进行股权投资、管理及退出。

政府引导基金投资方向是什么

答:一是支持创投行业支持区内创新型企业和取得市级以上人才计划称号的项目;二是支持产业投资重点投向大数据与新一代信息技术、生物医药与大健康、文化旅游、都市工业、金融与类金融等历下区重点产业;三是重点“双招双引”项目和重大项目库项目的支持与社会资本合作成立项目基金;四是区政府确定的其他投资领域。

四、对基金管理公司有什么要求?

答:在中国境内进行市场主体登记,基金管理公司实缴注册资本原则上不低于1000万元人民币有较强资金募集能力固定营业场所有健全的投资管理和风险控制流程、规范的项目遴选机制和投资决策机制在中国证券投资基金业协会完成登记,新设立的基金管理公司须承诺在基金设立方案确认后6个月内完成登记工作;至少有3名具备基金从业资格、拥有3年以上基金管理工作的高级管理人员无行政主管机关或司法机关处罚的不良记录等条件

五、对基金管理公司在母(子)基金中的认缴出资有什么规定?

答:基金管理公司在母(子)基金中的认缴出资额一般不低于基金规模的2%。基金规模较大的可降低认缴出资比例,原则上不低于1%。                                    

六、对基金管理公司注册地有什么规定?

答:导基金直接参股的基金应在历下区行政区域范围内进行注册

政府引导基金对子基金的出资比例是多少

答:一般不超过25%,对于支持我区力度大的产业类基金,履行相关审批程序后,可适当放宽引导基金出资比例。鼓励子基金管理机构在我区发起设立单只规模不超过5亿元的创投类基金,引导基金按照最高不超过30%的比例予以支持。

对引导基金参股基金投资历下区企业有什么要求

答:创投类、产业类子基金在历下区的投资资金不低于引导基金实际出资的1.5倍。

符合规定情形可直接认定为投资区内企业或按一定比例折算为区内投资。

引导基金和各出资人的收益分配有何规定?

答:子基金各出资人应当按照利益共享、风险共担的原则,明确约定收益分配或亏损负担方式。收益分配可按照“先回本后分利、先有限合伙人后普通合伙人”的原则实施,也可根据基金实际情况,由引导基金和其他出资人协商确定。

对引导基金让利是如何规定的

答:引导基金让利以引导基金所产生的收益为限,不得动用引导基金本金,根据基金类型和投资方向,采取差异化政策,引导基金增值收益根据相关规定可部分或全部让渡给其他出资人或子基金管理机构。

十一对引导基金股权份额转让是如何规定的

答:鼓励社会出资人购买引导基金所持基金的股权或份额。在参股基金注册之日起3年(含)内购买的,可以引导基金原始出资额转让;设立3年以后,在引导基金保值增值的基础上,以引导基金所持有股权或份额的市场公允价格转让。

十二、引导基金、母基金、子基金不得从事哪些业务?

答:引导基金、子基金不得从事以下业务:融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务;投资于二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA级以下的企业债券、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品;向任何第三方提供赞助、捐赠(经批准的公益性捐赠除外);吸收或变相吸收存款,或向第三方提供贷款和资金拆借;进行承担无限连带责任的对外投资;发行信托或集合理财产品募集资金;国家法律法规禁止从事的其他业务。

十三对引导基金和母(子)基金如何考核监督

答:构建符合引导基金、参股基金特性,有利于政策目标与市场目标相平衡的绩效考核机制。从整体效能出发,对基金政策目标实现程度、投资运营效果和管理效能进行科学评价。



联系人:历下区财政局预算科孙亚军 

联系方式:0531-88583004


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