2023年7月11日，杨福涛同志主持召开了区政府常务会议研究了关于《济南市历下区“无废城市”建设实施方案（2023—2025年）》起草的问题，为方便大家更好的理解其内容，现请生态环境分局田欣辉同志对会议议题进行如下解读：

现将《济南市历下区“无废城市”建设实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》）起草情况汇报如下。

一、方案起草背景

为深入贯彻习近平生态文明思想，深入践行“两山”理念，推动固体废物源头减量和资源化利用，促进城市绿色转型和高质量发展，2022年省政府、市政府分别印发了“无废城市”建设实施方案，要求到2025年固体废物治理体系和治理能力进一步强化，减污降碳协同增效作用初步显现。结合历下区实际，起草了本《实施方案》。

二、制定方案的必要性

出台《实施方案》，标志着我区“无废城市”建设工作全面启动。“无废城市”建设内容量大、涵盖面广、建设周期长，需要全区通盘考虑、整体谋划、分步骤实施。本方案根据我区经济社会发展特征，坚持因地制宜、系统思维、务实可行的原则，对全区“无废城市”建设工作进行整体谋划，为历下区“无废城市”的建设进行科学指导。

三、方案起草过程

结合省、市工作要求和我区发展实际，编制本《实施方案》。先后两次向全区21个相关职能部门征求意见建议，并将通过区政府网站面向社会征求意见。同时，聘请专家对《实施方案》进行科学论证和风险评估，区司法局出具了《重大行政决策合法性审查意见书》。

四、关于施行日期的说明

《实施方案》拟自发布之日起到2025年12月31日完成。

五、需要会议研究决策的事项

下一步，我们将根据今天会议要求，认真吸纳各位领导的意见建议，对报告进行进一步修改完善。