根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求，现将我区2022年度政府信息公开工作进行总结报告。报告主要由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

本报告中所列数据的统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。将在济南市历下区人民政府门户网站（http://www.lixia.gov.cn/）对本报告予以公布。如对本报告有疑问，请与济南市历下区政府办公室联系（地址:济南市历下区解放东路99号历下大厦2层,邮政编码:250000,电话:0531-88150105,邮箱:jnlxzwgk@jn.shandong.cn）。

一、总体情况

2022年，历下区坚持以人民为中心深化政务公开，积极打造“公开微历”政务公开工作品牌，全力“重基础、补短板、优渠道、谋创新”，切实加强政策解读，积极回应社会关切，扩大公众参与等工作，全面提升了政务公开工作水平，切实满足社会对政府信息的需求，保障群众权益，增加群众获得感。

（一）政府信息主动公开情况

2022年，全区通过不同渠道和方式主动公开政府信息3.6万余条，其中政府门户网站公开政府信息2.1万余条，政务新媒体公开政府信息1.5万余条。其中，政府门户网站主动公开政府信息2.1万条，同比去年增加500余条。其中财政预算决算、财政收支、财政绩效等财政类信息392条；政府文件、部门文件、政策解读等政策法规类信息420条；政府规划、部门计划、规划解读等规划计划类信息199条；重点领域信息13150条；社会监督类信息1320条；会议公开类信息450条;公共企事业单位信息3560条；其他类1500余条。

（二）依申请公开情况

规范依申请公开流程，制作完成《依申请公开规范答复指南》，对重点案件开展信息公开联合会商机制、合法性“双审查”机制、“周报送、周晾晒、周督查”全程跟踪管理机制，实现依申请公开答复程序合法、流程合规，强化服务，严谨规范，满足了申请人对政府信息的个性化合理需求。

2022年，区政府共计收到政府信息公开申请215件，结转上年12件，同比去年减少了126件，收到上级政府信息协助调查函10件。申请内容主要涉及到土地征收、房屋拆迁安置、信访等内容。其中予以公开137件，占比约60%；部分公开20件，占比约8%；不同意公开15件，占比约6%；不属于本行政机关44件，占比约19%；申请信息不存在3件，占比约1%；不予办理0件；结转下年8件，占比约3%。依法依规按时答复率100%。

（三）政府信息管理

完善政府网站信息发布制度，印发《历下区政府信息公开保密审查制度》，加强政府信息发布前审核管理，确保发布信息安全准确。规范工作流程，做好登记备案，落实工作责任，做到全程留痕、有据可查、责任可溯。持续做好政府公报数字化工作，确保政府公报纸质档和电子档同步发布。

（四）政府信息公开平台建设

优化网站栏目设置，调整历下区门户网站栏目50余个，开设公共企事业单位信息公开专题专栏等13个。建立公共企事业单位信息公开专栏，对教育、卫生、供电领域进行信息公开披露和及时更新，该专栏共覆盖65所学校、18家卫生机构和1家供电企业，健全完善信息公开体系,实现信息披露制度化、规范化。

（五）做好监督保障工作

强化工作考核，规范开展政务公开考核工作，出台《历下区政务公开考核细则》，从组织管理、制度建设等方面明确考核的目标清单，加强考核管理，切实提高各单位对政务公开工作的重视程度。将政务公开工作纳入全区年度综合考核，推进工作落实落细。组织开展全区政务公开工作情况督查，制定印发了《2022年历下区政务公开工作要点》，通过督查工作落实情况，发现各单位工作中存在的问题和困难，有针对性地帮助各单位解决问题，推动政务公开工作有序开展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

2022年，我区政务公开工作取得一定成效，但还存在一些问题和不足：一是政策解读形式不够丰富，解读质量不够高。二是公开方式单一，网站体验感需进一步完善。三是公众参与互动方面有待进一步加强。

（二）改进情况及下一步计划

一是更加注重运用多形式、多渠道开展解读，合理运用图片、图表、图解、音频、视频等生动活泼、喜闻乐见的形式进行政策解读，使政策解读传播可视、可读、可感，丰富了解读形式，提高了解读工作质量。下一步，我区将继续以群众视角为依托，不断拓展政策解读渠道的多样性，在文字解读、一图读懂的基础上，完善动画解读、电子书展示、有声朗读、H5展示等多种解读形式，通过解读形式多样性提升政策文件解读质量和效果。

二是围绕疫情防控、助企纾困等年度重点工作设置专题，梳理汇总相关政策文件，进一步提升网站使用体验感，进行网站移动端适配及适老化改造，提供全面流畅的“掌上公开服务”及大字版、内容朗读、语音辅助、老年专区等功能，为服务更多人群提供支撑，让公开更高效。下一步，我区将聚焦网站专栏标准化、政务新媒体智能化，从群众角度出发，优化页面设置及网站功能，力求页面展示更简洁、内容呈现更直观、查阅更方便。

三是进一步明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式，并向社会公开。建立门户网站网民意见建议审看处理机制，加强部门间沟通协作，对群众诉求限时办理、及时回复。下一步，我区将继续打造以“畅通民意 公开微历”为主题贯穿全年的历下区政务公开系列活动，深化公众参与，强化政民互动，增加互动与了解，进一步提升群众获得感，参与感。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费的情况：2022年全区办理政府信息公开申请过程中，按照《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，未收取信息处理费。

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况：一是按照省、市下发的政务公开工作要点，结合历下实际，及时出台历下区政务公开工作要点，并将要点下发到各街道、各单位，指导基层对照要点，有效开展政务公开工作。

二是邀请政协委员、人大代表以及利益相关社会各界代表等参加2次区政府常务会议。为有效提升公众了解政府、监督政府的意识，定于10月为“政府开放月”，各部门街道共开展活动44次，在省市媒体发表各类宣传报道10余篇。

三是打造决策公开新模式,线下邀请人大代表、政协委员、政务公开监督员等作为利益相关方代表列席会议，线上通过“今日历下”APP进行全程直播，实现了政府常务会议“线上+线下”全方位公开。

（三）本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况：历下区共承办人大代表建议96件，办复率100%；承办政协提案108件，办复率100%。同时，在区政府门户网站设立专栏，集中发布了全区政府系统人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况：优化政策推送。着重补齐政府信息公开内容与企业、群众信息匹配度不高的短板。济南市历下区积极协调区教体局、区商务局、区投促局、区人社局、区民政局等部门，利用“政务微点单”服务，精准对接企业、群众解读要素，提供“点对点”精准高效的政策解读服务，与人民深度互动。截至目前，群众通过门户网站、小程序查询、获取区政府及各部门和街道发布的决策、执行、管理、服务、结果等1500余次。找到群众和企业关心的主题，主动解读重大民生政策，共发布群众关注问题330余项、相关政策解读文件30余件。截至目前，“公开微历”已有用户数5000余个，累计发布信息2000余次、发布政务信息400余篇，完成了从“人找政策”到“政策找人”的转变。

（五）信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项：收到和处理政府信息公开申请情况中，第三项“本年度办理结果”中第（六）项“其他处理”中第3项“其他”中3件依申请公开属于“经检索，信息不存在”。

（六）无需要报告的其他事项；

（七）无其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令711号）等文件的要求，现将我区2021年度政府信息公开工作进行总结报告。报告主要由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

本报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。将在济南市历下区区人民政府门户网站（http://www.lixia.gov.cn/）对本报告予以公布。如对本报告有疑问，请与济南市历下区政府办公室联系(地址:济南市历下区解放东路99号历下大厦2层,邮政编码:250000,电话:0531-88150105,邮箱:jnlxzwgk@jn.shandong.cn)。

一、总体情况

2021年历下区政务公开工作严格落实国务院、省、市要求和部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关注关切，立足实际、科学谋划政务公开工作，不断加强政务公开标准化规范化建设，以政务公开工作促进工作落实、管理规范、服务提升，政府公信力和执行力得到进一步增强。

(一)政府信息主动公开情况

全区树立“以公开为原则，不公开为例外”理念，进一步加强主动公开工作。细化政府信息栏目设置，优化政务公开专栏建设。2021年政府门户网站主动公开政府信息2.1万条，同比去年增加300余条。其中财政预算决算、财政收支、财政绩效等财政类信息352条；政府文件、部门文件、政策解读等政策法规类信息418条；政府规划、部门计划、规划解读等规划计划类信息98条；重点领域信息3027条；社会监督类信息312条；会议公开类信息321条。

举办政府开放日，邀请30多名市民代表，来到城市运行指挥中心，感受大美历下、智慧生活的魅力，让市民代表真正走进政府大门去看一看、听一听。

（二）依申请公开情况

为进一步提高政府信息依申请公开工作的规范性，我区建立依申请公开会商制度，充分发挥会商及法律顾问的作用，保障依申请公开答复程序合法、流程合规。

2021年，我区共计收到政府信息公开申请341件，同比去年增加了163件，上升了93%,其中收到上级政府信息协助调查函11件。申请内容主要涉及到土地征收、房屋拆迁安置等内容。其中予以公开187件，占比58%，部分公开10件，占比2.9%，不同意公开7件，占比2%，不属于本行政机关99件，占比29%，申请信息不存在4件，占比2.3%，不予办理2件，占比0.6%，依法依规按时答复率100%。

（三）政府信息管理

1.创新政府信息管理制度机制建设

建立日常巡检机制、平台规范顾问机制、月清单测评机制等制度，定期督导问题整改情况，对成绩不理想的单位进行约谈。

2.加强政策文件管理

加强政府文件的规范化、标准化、信息化管理。建立了政策专题页面，并提供“我要找政策”智能查询服务，大大方便了公众对政策文件的精准查询。

（四）政府信息公开平台建设

1.突出政府网站主战场作用。结合市政府网站改版与我区实际及公众需求，细化栏目设置，提升检索功能，完善功能模块，不断提升网站的政务公开和政务服务能力。

2.充分发挥新媒体的生力军作用。充分利用微博、微信、移动客户端等政务新媒体灵活便捷优势，增加信息发布数量，扩大信息发布范围，进一步拓宽政务公开发布渠道。

3.推进政府公报平台建设。2021年，我区着重打造济南市历下区人民政府公报统一展示平台。

4.打造政务公开专区。以企业和群众需求为导向，在区政务服务大厅和街道办事处共设立了47处政务公开专区，打造政务公开“一站式”服务，提高企业和群众的获得感和满意度。

（五）做好监督保障工作

1.组织领导到位。区政府主要领导亲自抓政务公开工作，多次就政务公开工作作出指示批示。区分管领导亲自研究部署，全力抓好政务公开工作推进落实。

2.专职队伍到位。创全省之首，组建政务公开监督员队伍，推行《历下区政务公开监督员制度（试行）》。

3.宣传培训到位。2021年召开了3次全区政务公开、政府网站工作推进暨培训会，聘请专家对各街道、各部门分管领导和具体业务人员进行了辅导。

4.督导考核到位。把政务公开工作纳入年度区级经济社会发展综合考核体系，有效调动了各单位做好政务公开工作的积极性和主动性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在问题

虽然采用了月清单测评机制，部门单位已经开始重视政务公开工作，可以按照评估体系逐步更新政务公开内容，但还是部分单位仍旧不重视政务公开工作，信息发布滞后，沟通困难；信息发布内容质量不高，发布信息随意，存在应付了事的思想。

（二）下一步计划

下一步，政务公开坚持两手抓两不误，实现政务公开双轮驱动。即一手抓好政务公开标准化、规范化建设。根据省、市政务公开评估体系要求，对政务公开专栏、专区、平台、依申请公开等内容，制做一本“说明书”，明确各单位公开内容的必须项，实现公开的统一规范。同时，对政府开放日、政策解读形式、政民互动方式等自选项目进行明确规定，由自选变必选，大力提升政务公开的在公开效能。一手抓政务公开品牌打造。以“公开‘微’历”品牌打造为切入点，结合基层网格化治理，全面推进政务公开体系建设，丰富历下政务公开特色品牌，将政务公开与群众零距离接触。

六、其他需要报告的事项

（一）2021年区政府不存在收取信息处理费的情况；

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况；

按照要求，制定了印发《2021年济南历下区政务公开重点工作要点》的通知（历下政办公开发〔2021〕1号）,按照要求，我区积极行动、紧密部署,结合全区工作实际,抓好落实。现将2021年政务公开工作要点落实情况总结如下：一是及时规范公开2020年部门决算、2021年部门预算信息、“三公”经费信息、专项资金管理和使用情况信息等。二是坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。三是通过文字解读、专家解读、新闻发布会等形式，对出台的相关政策、会议等进行全面、详尽、准确的解读，主要包括政策文件的背景、依据、目标、内容等。四是围绕工作职责及时全面梳理主动公开内容，按目录及时公开有关内容。根据省市关于全面推进政务公开标准化规范化工作的相关文件要求，全面推进政务公开标准化规范化工作。五是加强政府网站建设，切实履行对政府门户网站的监管责任，强化网站信息内容保障，及时更新网站信息，加强信息公开专栏内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。

（三）本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况；

根据《济南市历下区人民政府办公室关于认真做好2021年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，全区单位高度重视建议和提案办理结果公开工作。全区政府系统共承办人大代表建议96件，办复率100%；承办政协提案108件，办复率100%。同时，在区政府门户网站设立专栏，集中发布了全区政府系统人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况；

紧扣“26+1+n”个领域标准化清单，设计搭建38个板块、1299个栏目、1500余项内容，在基本领域目录之外设置各街道标准化目录，实现政务公开标准化领域全覆盖。打造历下区“公开微历”政务公开工作品牌，以“民声入微”为工作理念，以政策解读工作为核心，构建五“微”工作流程，即“政务微点单”“民声微公开”“政策微发布”“公开微培训”“效果微监督”，实现用“微公开”，撬动“大服务”。设计政务公开的专属logo，政务公开专职工作人员专属形象“公开小微”。投入资金，在燕山街道全新打造政务公开服务微阵地。

（五）信息公开工作年度报告无数据统计需要说明的事项；

（六）无需要报告的其他事项；

（七）无其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。

word版：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告.docx

Pdf版：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告.pdf

一图读懂：http://www.lixia.gov.cn/art/2022/2/19/art_55616_4796591.html

H5：https://jnlxq2021h5.suncoolnet.cn/

电子书：https://jnlxq2021ebook.suncoolnet.cn/

有声朗读：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

动漫解读：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令711号）等文件的要求，现将我区2021年度政府信息公开工作进行总结报告。报告主要由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

本报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。将在济南市历下区区人民政府门户网站（http://www.lixia.gov.cn/）对本报告予以公布。如对本报告有疑问，请与济南市历下区政府办公室联系(地址:济南市历下区解放东路99号历下大厦2层,邮政编码:250000,电话:0531-88150105,邮箱:jnlxzwgk@jn.shandong.cn)。

一、总体情况

2021年历下区政务公开工作严格落实国务院、省、市要求和部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关注关切，立足实际、科学谋划政务公开工作，不断加强政务公开标准化规范化建设，以政务公开工作促进工作落实、管理规范、服务提升，政府公信力和执行力得到进一步增强。

(一)政府信息主动公开情况

全区树立“以公开为原则，不公开为例外”理念，进一步加强主动公开工作。细化政府信息栏目设置，优化政务公开专栏建设。2021年政府门户网站主动公开政府信息2.1万条，同比去年增加300余条。其中财政预算决算、财政收支、财政绩效等财政类信息352条；政府文件、部门文件、政策解读等政策法规类信息418条；政府规划、部门计划、规划解读等规划计划类信息98条；重点领域信息3027条；社会监督类信息312条；会议公开类信息321条。

举办政府开放日，邀请30多名市民代表，来到城市运行指挥中心，感受大美历下、智慧生活的魅力，让市民代表真正走进政府大门去看一看、听一听。

（二）依申请公开情况

为进一步提高政府信息依申请公开工作的规范性，我区建立依申请公开会商制度，充分发挥会商及法律顾问的作用，保障依申请公开答复程序合法、流程合规。

2021年，我区共计收到政府信息公开申请339件，同比去年增加了163件，上升了93%,其中收到上级政府信息协助调查函11件。申请内容主要涉及到土地征收、房屋拆迁安置等内容。其中予以公开195件，占比58%，部分公开10件，占比2.9%，不同意公开7件，占比2%，不属于本行政机关99件，占比29%，申请信息不存在4件，占比2.3%，不予办理2件，占比0.6%，依法依规按时答复率100%。

（三）政府信息管理

1.创新政府信息管理制度机制建设

建立日常巡检机制、平台规范顾问机制、月清单测评机制等制度，定期督导问题整改情况，对成绩不理想的单位进行约谈。

2.加强政策文件管理

加强政府文件的规范化、标准化、信息化管理。建立了政策专题页面，并提供“我要找政策”智能查询服务，大大方便了公众对政策文件的精准查询。

（四）政府信息公开平台建设

1.突出政府网站主战场作用。结合市政府网站改版与我区实际及公众需求，细化栏目设置，提升检索功能，完善功能模块，不断提升网站的政务公开和政务服务能力。

2.充分发挥新媒体的生力军作用。充分利用微博、微信、移动客户端等政务新媒体灵活便捷优势，增加信息发布数量，扩大信息发布范围，进一步拓宽政务公开发布渠道。

3.推进政府公报平台建设。2021年，我区着重打造济南市历下区人民政府公报统一展示平台。

4.打造政务公开专区。以企业和群众需求为导向，在区政务服务大厅和街道办事处共设立了47处政务公开专区，打造政务公开“一站式”服务，提高企业和群众的获得感和满意度。

（五）做好监督保障工作

1.组织领导到位。区政府主要领导亲自抓政务公开工作，多次就政务公开工作作出指示批示。区分管领导亲自研究部署，全力抓好政务公开工作推进落实。

2.专职队伍到位。创全省之首，组建政务公开监督员队伍，推行《历下区政务公开监督员制度（试行）》。

3.宣传培训到位。2021年召开了3次全区政务公开、政府网站工作推进暨培训会，聘请专家对各街道、各部门分管领导和具体业务人员进行了辅导。

4.督导考核到位。把政务公开工作纳入年度区级经济社会发展综合考核体系，有效调动了各单位做好政务公开工作的积极性和主动性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在问题

虽然采用了月清单测评机制，部门单位已经开始重视政务公开工作，可以按照评估体系逐步更新政务公开内容，但还是部分单位仍旧不重视政务公开工作，信息发布滞后，沟通困难；信息发布内容质量不高，发布信息随意，存在应付了事的思想。

（二）下一步计划

下一步，政务公开坚持两手抓两不误，实现政务公开双轮驱动。即一手抓好政务公开标准化、规范化建设。根据省、市政务公开评估体系要求，对政务公开专栏、专区、平台、依申请公开等内容，制做一本“说明书”，明确各单位公开内容的必须项，实现公开的统一规范。同时，对政府开放日、政策解读形式、政民互动方式等自选项目进行明确规定，由自选变必选，大力提升政务公开的在公开效能。一手抓政务公开品牌打造。以“公开‘微’历”品牌打造为切入点，结合基层网格化治理，全面推进政务公开体系建设，丰富历下政务公开特色品牌，将政务公开与群众零距离接触。

六、其他需要报告的事项

（一）2021年区政府不存在收取信息处理费的情况；

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况；

按照要求，制定了印发《2021年济南历下区政务公开重点工作要点》的通知（历下政办公开发〔2021〕1号）,按照要求，我区积极行动、紧密部署,结合全区工作实际,抓好落实。现将2021年政务公开工作要点落实情况总结如下：一是及时规范公开2020年部门决算、2021年部门预算信息、“三公”经费信息、专项资金管理和使用情况信息等。二是坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。三是通过文字解读、专家解读、新闻发布会等形式，对出台的相关政策、会议等进行全面、详尽、准确的解读，主要包括政策文件的背景、依据、目标、内容等。四是围绕工作职责及时全面梳理主动公开内容，按目录及时公开有关内容。根据省市关于全面推进政务公开标准化规范化工作的相关文件要求，全面推进政务公开标准化规范化工作。五是加强政府网站建设，切实履行对政府门户网站的监管责任，强化网站信息内容保障，及时更新网站信息，加强信息公开专栏内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。

（三）本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况；

 根据《济南市历下区人民政府办公室关于认真做好2021年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，全区单位高度重视建议和提案办理结果公开工作。全区政府系统共承办人大代表建议96件，办复率100%；承办政协提案108件，办复率100%。同时，在区政府门户网站设立专栏，集中发布了全区政府系统人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况；

紧扣“26+1+n”个领域标准化清单，设计搭建38个板块、1299个栏目、1500余项内容，在基本领域目录之外设置各街道标准化目录，实现政务公开标准化领域全覆盖。打造历下区“公开微历”政务公开工作品牌，以“民声入微”为工作理念，以政策解读工作为核心，构建五“微”工作流程，即“政务微点单”“民声微公开”“政策微发布”“公开微培训”“效果微监督”，实现用“微公开”，撬动“大服务”。设计政务公开的专属logo，政务公开专职工作人员专属形象“公开小微”。投入资金，在燕山街道全新打造政务公开服务微阵地。

（五）信息公开工作年度报告无数据统计需要说明的事项；

（六）无需要报告的其他事项；

（七）无其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。

        word版：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告.docx

        pdf版：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告.pdf

        图片解读：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

        H5解读：https://jnlxq2021h5.suncoolnet.cn/

        动漫解读：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

        电子书：https://jnlxq2021ebook.suncoolnet.cn/

        有声朗读：济南市历下区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

    本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关法律法规,由济南市历下区人民政府办公室编制。全文包括总体情况、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推动情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及其他等八个部分组成。

本年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本年报有任何疑问，请与历下区政府办公室联系（地址：济南市历下区解放东路99号，邮编：250014，电话：88150105）。

一、总体情况

2020年，历下区按照济南市政府办公厅关于信息公开工作的总体部署，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开作为保障群众知情权、参与权、监督权的重要途径，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断扩大公开范围、丰富公开渠道、规范内容形式、突出公开要点，政府公信力和执行力得到了进一步增强。

（一）加强组织领导。我区高度重视政府信息公开工作,不断加强对政府信息公开工作的组织领导。建立了行政首长负责制，全力抓好政务公开工作推进落实。根据区政府领导分工变化，及时对区政务公开领导小组成员进行了调整，并成立了办公室政务公开领导小组。区政府领导定期听取政务公开工作开展情况汇报，多次在有关文件上作出批示。定期召开工作会议，研究解决政务公开工作中出现的困难和问题。

（二）强化制度建设。不断加强机制顶层设计，今年以来先后印发了《调整历下区政务公开工作领导小组成员的通知》《历下区重要政策解读工作制度（试行）》《关于政府会议开放邀请公众代表列席的若干规定（试行）》等文件；为更好的实现政务公开制度化规范化，制定出台了《历下区政务公开工作规则》《全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》等；为更好的指导区直各部门和街道开展工作，制定下发《历下区政务公开工作要点》《历下区政府信息公开工作年度报告》等。

（三）强化队伍建设。为确保政务公开工作有人抓有人管，建立健全了历下区政务公开工作专职队伍。区直各部门、各街道均成立了政务公开领导小组，确保有一名单位在编同志专职负责政务公开工作。根据工作需要，重新修订了政务公开队伍人员通讯录，明确分工和责任，形成了逐级落实、层层推进的格局。

（四）强化宣传培训。今年以来，先后召开了3次全区政务公开、政府网站工作推进会、培训会，聘请专家对全区业务开展培训和指导，提升人员业务工作水平。

（五）强化社会评议。邀请人大代表政协委员列席区政府第54次常务会，听取了关于公园建设、河道整治、环卫设施购置等30件民生实事推进情况的汇报，并表示满意。邀请人大代表政协委员列席区政府第55次常务会，会议听取了关于食品安全工作汇报，并表示满意。组织开展“政府开放日”，引导公众有序参与，在全区营造了推进政务公开的浓厚氛围。

（六）强化评估考核。今年以来，分别对全区政务公开工作年度报告、依申请公开专项评估结果、第三方评估反馈问题整改等多项内容进行了专项督查，有力保障了我区政务公开工作落到实处。在责任追究方面，全年未收到与政府信息公开工作有关的举报、投诉。

（七）强化回应关切。进一步加强信息主动公开和信息解读工作，积极回应社会关切问题，注重与公众进行互动交流，依法依规及时回应社会关切和群众关注。全年，共承办12345热线工单32.6万件，满意率99.68%，回访率100%。

二、丰富载体打造平台，不断拓宽政务公开渠道

（一）推动政务公开向村居延伸。建设了以区政府为核心、办事处为节点、居（村）为接入点的三级高速信息网络，将光纤铺设到居（村）一级。我区现有13个街道办事处，均已完成电子政务外网接入工作。将基层政务公开与基层便民服务紧密结合起来，通过加强基层政务公开，达到方便群众办事的目的。结合“六位一体”社区治理模式建设，进一步加强和规范社区便民服务站建设，要求各社区便民服务站要设立咨询引导、窗口受理、后台办公、休息等待、自助服务、信息公开等功能区域和便民服务设施。

（二）突出政府网站主战场作用。引入南京大汉公司对区政府门户网站进行全新改版。按照市政府办公厅信息公开目录建设要求，结合我区实际及公众需求，细化了栏目设置，突出了重点领域信息公开，提升了检索功能，完善了功能模块，增加了“五公开”属性，在原有的传统内容的基础上加入了“场景化”等专题栏目，不断提升网站的政务公开和政务服务能力。

2020年政府门户网站主动公开政府信息18396条，同比去年增加804条，上升4.6%。其中财政预算决算、财政收支、财政绩效等财政类信息232条；政府文件、部门文件、政策解读等政策法规类信息308条；政府规划、部门计划、规划解读等规划计划类信息93条；重点领域信息2027条；社会监督类信息212条；会议公开类信息200条。编辑并公开《济南市历下区人民政府公报》4期。

（三）充分发挥12345热线服务和新媒体的生力军作用。今年以来，我区热线办理群众满意率保持全市第一，在密切群众联系、提高政府行政效能和政务公开方面发挥了重要作用。9月18日上午，区委副书记、区长李国强带队到市12345市民服务热线接听市民来电，广泛听取市民对我区各项工作的意见和建议；充分利用两微一端等政务新媒体，进一步拓宽政务公开发布渠道。通过实体大厅的LED、电子查询机、网站、告知书、宣传栏等主动公开国家法律法规信息、“放管服”改革信息、行政审批办事指南、各类文件精神等。

三、强化服务模式创新，切实提升政务公开实效

（一）打造“场景式”服务模式。以用户为中心，坚持服务和需求相统一，根据业务流程和信息资源，设计自然人和法人全生命周期服务场景，将自然人划分为出生、入学、就业、婚姻、生育、退休和后事等场景，将法人划分为注册、变更、发展、纳税、注销等场景，精准推送政务服务信息。通过接入山东省政务服务网，实现了网上政务公开和政务服务的融合。该模式在政府门户网站正式运行一年来，累计访问量达上万次，在方便群众和企业查询信息，办理服务事项等方面发挥了积极作用。

（二）编制《公共信息资源开放清单》。根据济南市《关于推进公共信息资源向社会开放的通知》（济厅字〔2016〕42号）文件精神，结合我区实际，征求全区各街道、各部门意见，编制了《历下区公共信息资源开放清单》，确定了一批政府应向社会公开的信息，使得信息公开条目更加明确，公开内容更加精准，让政府行政更加公开透明。

（三）梳理“证明”办理指南。坚持“政务公开为人民”的理念，强化服务意识，将政务公开的重心从“看”推进到“用”。继续推进“无证明城市”建设试点工作，组织全区对9项10个“证明”事项网上办理业务进行了培训和测试，甸柳街道率先成功办理了第一张“电子证明”，实现了“无证明城市”建设工作顺利落地实施。积极与区行政审批服务局等部门对接，协助解决“一网集成”“一窗受理”改革过程中存在问题，在各区县中率先应用身份认证、电子签章云服务，为企业提供登记档案“微查询”服务。

（四）拓宽政务公开新渠道。为切实贯彻落实提高企业和群众办事效率、优化服务质量，我区行政审批服务局坚持以“互联网+政务服务”理念为指引，利用云计算、大数据、移动互联网、人工智能等现代信息化技术手段，全力打造“历马办”微平台，创新指尖政务公开新模式，构建指尖服务新生态，切实解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁、多头跑、来回跑等问题。系统自2020年9月份上线运行以来，“智能咨询”为企业群众答复2000多条问题，“智能导引”为群众服务1000多人次，“全程电子化”办理营业执照1600多件，“电子档案查询”共在线查询3900多件，累计282095页；“远程勘查”实现不见面勘查业务办理180多件，每个业务大约节省2小时左右时间，每年节省业务办理时间约360小时（180件*2小时）；“双向邮寄”为企业提供免费邮寄证照材料2600多次。

四、主动公开政府信息情况

1.行政权力运行公开。一是推进会议公开。邀请人大代表政协委员列席区政府第54次常务会，第55次常务会。

2.执行公开。围绕着全区重点工作开展情况、重点部门任务执行效果评估、优化营商环境，全面做好政务公开，增强工作实效。

3.重点领域公开。

一是推进财政预决算信息公开。及时公开财政预算公开及“三公”经费等信息，以方便广大群众了解我区财政资金使用情况。

二是推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。按照省市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的相关要求，在区政府门户网站开设重大建设项目专栏，及时发布我区相关信息。

三是推进公共资源配置信息公开。全区工程建设招投标信息、政府采购信息依托区政府采购专栏集中发布，及时向公众公开招投标信息。

四是推进民生领域信息公开。重点抓好社会救助领域、教育领域、医疗卫生领域、环境保护领域、食品药品安全领域、住房保障领域等民生热点领域的信息公开工作。及时准确发布社会救助政策、保障标准、办理流程，重点公示低保相关信息，对享受低保的户主姓名、保障人数、金额等实行长期公示。

六是及时公开环境污染防治和生态保护政策措施，推进中央环境保护督察信息公开，及时公开中央环保督察反馈问题整改情况，定期对环境污染治理政策措施和排污单位环境监管信息进行公开。

七是加大食品药品安全领域公开力度，在区政府门户网站设立工作进展、食品抽检信息公示、食品药品行政处罚公示等栏目，及时发布监督公示信息。

八是推进安全生产监管信息公开。积极推进危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等政府信息公开工作推进力度。

五、政府信息公开申请办理情况

2020年，我区共计收到政府信息公开申请176件，同比去年减少38件，下降17.8%。内容主要涉及到土地征收、房屋拆迁安置等内容。其中予以公开90件，占比51.1%，部分公开20件，占比11.4%，不同意公开13件，占比7.4%，不属于本行政机关46件，占比26.1%，申请信息不存在4件，占比2.3%，告知作出更改补充1件，占比0.6%，不予办理2件，占比1.1%。

六、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2020年,我区在政府信息公开工作中存在的主要问题为：一是规范化标准化方面，仍然存在格式不统一，发布栏目出现混乱的情况；二是发布内容质量不高；三是平台建设需要进一步加强。

2021年，我区将重点做好以下几方面工作。一是强化工作推进。实行月清单制度，对2021年度省市各级确定的重点工作任务和考核指标进行梳理，将全年政务公开工作分解至各月，并两个月由第三方评估公司进行测评打分。通报评估结果，将问题清单反馈各单位整改，并对问题整改情况开展不定期督导检查。对于评估结果后三名的单位将对分管负责人进行约谈，督导评估成绩将直接纳入年度政务公开工作考核结果。二是从线上线下两个路径丰富解读形式，强化政策解读能力。申请专项资金，聘请专业公司，采用制作视频、音频、动漫动画等生动易懂的形式对涉及民生类政策进行全方位解读。三是做好26个标准化领域政务公开。打造基层政务公开标准化规范化专题，加强平台建设，规范发布内容，提高发布质量。四是强化亮点创新。依托城市运行中心“智慧大脑”打造全新的政务公开体验区。构架区、街道、社区三级政务公开工作体系，构筑“政务公开+”工作模式，推动政务公开向基层延伸。

八、其他

做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照区政府办公室制发了《关于认真做好2020年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》的要求，全区单位高度重视建议和提案办理结果公开工作。全区政府系统共承办人大代表建议219件，其中，人大代表建议97件（市5件、区92件），政协提案122件（省2件、市8件、区112件），办复率100%。同时，在区政府门户网站设立专栏，集中发布了全区政府系统人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。

文件下载：

1. Word版本：济南市历下区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告.docx

2. PDF版本：济南市历下区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告.pdf

展示与解读：

1. 一图读懂：解读《历下区人民政府2020年政府信息公开年报》

2. 结构化展示：济南市历下区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告.pdf

3. 电子书：http://file.lyhanhai.com/

4. 有声朗读：

    本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关法律法规,由济南市历下区人民政府办公室编制。全文包括总体情况、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推动情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及其他等八个部分组成。

本年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本年报有任何疑问，请与历下区政府办公室联系（地址：济南市历下区解放东路99号，邮编：250014，电话：88150105）。

一、总体情况

2020年，历下区按照济南市政府办公厅关于信息公开工作的总体部署，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开作为保障群众知情权、参与权、监督权的重要途径，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断扩大公开范围、丰富公开渠道、规范内容形式、突出公开要点，政府公信力和执行力得到了进一步增强。

（一）加强组织领导。我区高度重视政府信息公开工作,不断加强对政府信息公开工作的组织领导。建立了行政首长负责制，全力抓好政务公开工作推进落实。根据区政府领导分工变化，及时对区政务公开领导小组成员进行了调整，并成立了办公室政务公开领导小组。区政府领导定期听取政务公开工作开展情况汇报，多次在有关文件上作出批示。定期召开工作会议，研究解决政务公开工作中出现的困难和问题。

（二）强化制度建设。不断加强机制顶层设计，今年以来先后印发了《调整历下区政务公开工作领导小组成员的通知》《历下区重要政策解读工作制度（试行）》《关于政府会议开放邀请公众代表列席的若干规定（试行）》等文件；为更好的实现政务公开制度化规范化，制定出台了《历下区政务公开工作规则》《全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》等；为更好的指导区直各部门和街道开展工作，制定下发《历下区政务公开工作要点》《历下区政府信息公开工作年度报告》等。

（三）强化队伍建设。为确保政务公开工作有人抓有人管，建立健全了历下区政务公开工作专职队伍。区直各部门、各街道均成立了政务公开领导小组，确保有一名单位在编同志专职负责政务公开工作。根据工作需要，重新修订了政务公开队伍人员通讯录，明确分工和责任，形成了逐级落实、层层推进的格局。

（四）强化宣传培训。今年以来，先后召开了3次全区政务公开、政府网站工作推进会、培训会，聘请专家对全区业务开展培训和指导，提升人员业务工作水平。

（五）强化社会评议。邀请人大代表政协委员列席区政府第54次常务会，听取了关于公园建设、河道整治、环卫设施购置等30件民生实事推进情况的汇报，并表示满意。邀请人大代表政协委员列席区政府第55次常务会，会议听取了关于食品安全工作汇报，并表示满意。组织开展“政府开放日”，引导公众有序参与，在全区营造了推进政务公开的浓厚氛围。

（六）强化评估考核。今年以来，分别对全区政务公开工作年度报告、依申请公开专项评估结果、第三方评估反馈问题整改等多项内容进行了专项督查，有力保障了我区政务公开工作落到实处。在责任追究方面，全年未收到与政府信息公开工作有关的举报、投诉。

（七）强化回应关切。进一步加强信息主动公开和信息解读工作，积极回应社会关切问题，注重与公众进行互动交流，依法依规及时回应社会关切和群众关注。全年，共承办12345热线工单32.6万件，满意率99.68%，回访率100%。

二、丰富载体打造平台，不断拓宽政务公开渠道

（一）推动政务公开向村居延伸。建设了以区政府为核心、办事处为节点、居（村）为接入点的三级高速信息网络，将光纤铺设到居（村）一级。我区现有13个街道办事处，均已完成电子政务外网接入工作。将基层政务公开与基层便民服务紧密结合起来，通过加强基层政务公开，达到方便群众办事的目的。结合“六位一体”社区治理模式建设，进一步加强和规范社区便民服务站建设，要求各社区便民服务站要设立咨询引导、窗口受理、后台办公、休息等待、自助服务、信息公开等功能区域和便民服务设施。

（二）突出政府网站主战场作用。引入南京大汉公司对区政府门户网站进行全新改版。按照市政府办公厅信息公开目录建设要求，结合我区实际及公众需求，细化了栏目设置，突出了重点领域信息公开，提升了检索功能，完善了功能模块，增加了“五公开”属性，在原有的传统内容的基础上加入了“场景化”等专题栏目，不断提升网站的政务公开和政务服务能力。

2020年政府门户网站主动公开政府信息18396条，同比去年增加804条，上升4.6%。其中财政预算决算、财政收支、财政绩效等财政类信息232条；政府文件、部门文件、政策解读等政策法规类信息308条；政府规划、部门计划、规划解读等规划计划类信息93条；重点领域信息2027条；社会监督类信息212条；会议公开类信息200条。编辑并公开《济南市历下区人民政府公报》4期。

（三）充分发挥12345热线服务和新媒体的生力军作用。今年以来，我区热线办理群众满意率保持全市第一，在密切群众联系、提高政府行政效能和政务公开方面发挥了重要作用。9月18日上午，区委副书记、区长李国强带队到市12345市民服务热线接听市民来电，广泛听取市民对我区各项工作的意见和建议；充分利用两微一端等政务新媒体，进一步拓宽政务公开发布渠道。通过实体大厅的LED、电子查询机、网站、告知书、宣传栏等主动公开国家法律法规信息、“放管服”改革信息、行政审批办事指南、各类文件精神等。

三、强化服务模式创新，切实提升政务公开实效

（一）打造“场景式”服务模式。以用户为中心，坚持服务和需求相统一，根据业务流程和信息资源，设计自然人和法人全生命周期服务场景，将自然人划分为出生、入学、就业、婚姻、生育、退休和后事等场景，将法人划分为注册、变更、发展、纳税、注销等场景，精准推送政务服务信息。通过接入山东省政务服务网，实现了网上政务公开和政务服务的融合。该模式在政府门户网站正式运行一年来，累计访问量达上万次，在方便群众和企业查询信息，办理服务事项等方面发挥了积极作用。

（二）编制《公共信息资源开放清单》。根据济南市《关于推进公共信息资源向社会开放的通知》（济厅字〔2016〕42号）文件精神，结合我区实际，征求全区各街道、各部门意见，编制了《历下区公共信息资源开放清单》，确定了一批政府应向社会公开的信息，使得信息公开条目更加明确，公开内容更加精准，让政府行政更加公开透明。

（三）梳理“证明”办理指南。坚持“政务公开为人民”的理念，强化服务意识，将政务公开的重心从“看”推进到“用”。继续推进“无证明城市”建设试点工作，组织全区对9项10个“证明”事项网上办理业务进行了培训和测试，甸柳街道率先成功办理了第一张“电子证明”，实现了“无证明城市”建设工作顺利落地实施。积极与区行政审批服务局等部门对接，协助解决“一网集成”“一窗受理”改革过程中存在问题，在各区县中率先应用身份认证、电子签章云服务，为企业提供登记档案“微查询”服务。

（四）拓宽政务公开新渠道。为切实贯彻落实提高企业和群众办事效率、优化服务质量，我区行政审批服务局坚持以“互联网+政务服务”理念为指引，利用云计算、大数据、移动互联网、人工智能等现代信息化技术手段，全力打造“历马办”微平台，创新指尖政务公开新模式，构建指尖服务新生态，切实解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁、多头跑、来回跑等问题。系统自2020年9月份上线运行以来，“智能咨询”为企业群众答复2000多条问题，“智能导引”为群众服务1000多人次，“全程电子化”办理营业执照1600多件，“电子档案查询”共在线查询3900多件，累计282095页；“远程勘查”实现不见面勘查业务办理180多件，每个业务大约节省2小时左右时间，每年节省业务办理时间约360小时（180件*2小时）；“双向邮寄”为企业提供免费邮寄证照材料2600多次。

四、主动公开政府信息情况

1.行政权力运行公开。一是推进会议公开。邀请人大代表政协委员列席区政府第54次常务会，第55次常务会。

2.执行公开。围绕着全区重点工作开展情况、重点部门任务执行效果评估、优化营商环境，全面做好政务公开，增强工作实效。

3.重点领域公开。

一是推进财政预决算信息公开。及时公开财政预算公开及“三公”经费等信息，以方便广大群众了解我区财政资金使用情况。

二是推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。按照省市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的相关要求，在区政府门户网站开设重大建设项目专栏，及时发布我区相关信息。

三是推进公共资源配置信息公开。全区工程建设招投标信息、政府采购信息依托区政府采购专栏集中发布，及时向公众公开招投标信息。

四是推进民生领域信息公开。重点抓好社会救助领域、教育领域、医疗卫生领域、环境保护领域、食品药品安全领域、住房保障领域等民生热点领域的信息公开工作。及时准确发布社会救助政策、保障标准、办理流程，重点公示低保相关信息，对享受低保的户主姓名、保障人数、金额等实行长期公示。

六是及时公开环境污染防治和生态保护政策措施，推进中央环境保护督察信息公开，及时公开中央环保督察反馈问题整改情况，定期对环境污染治理政策措施和排污单位环境监管信息进行公开。

七是加大食品药品安全领域公开力度，在区政府门户网站设立工作进展、食品抽检信息公示、食品药品行政处罚公示等栏目，及时发布监督公示信息。

八是推进安全生产监管信息公开。积极推进危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等政府信息公开工作推进力度。

五、政府信息公开申请办理情况

2020年，我区共计收到政府信息公开申请176件，同比去年减少38件，下降17.8%。内容主要涉及到土地征收、房屋拆迁安置等内容。其中予以公开90件，占比51.1%，部分公开20件，占比11.4%，不同意公开13件，占比7.4%，不属于本行政机关46件，占比26.1%，申请信息不存在4件，占比2.3%，告知作出更改补充1件，占比0.6%，不予办理2件，占比1.1%。

六、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2020年,我区在政府信息公开工作中存在的主要问题为：一是规范化标准化方面，仍然存在格式不统一，发布栏目出现混乱的情况；二是发布内容质量不高；三是平台建设需要进一步加强。

2021年，我区将重点做好以下几方面工作。一是强化工作推进。实行月清单制度，对2021年度省市各级确定的重点工作任务和考核指标进行梳理，将全年政务公开工作分解至各月，并两个月由第三方评估公司进行测评打分。通报评估结果，将问题清单反馈各单位整改，并对问题整改情况开展不定期督导检查。对于评估结果后三名的单位将对分管负责人进行约谈，督导评估成绩将直接纳入年度政务公开工作考核结果。二是从线上线下两个路径丰富解读形式，强化政策解读能力。申请专项资金，聘请专业公司，采用制作视频、音频、动漫动画等生动易懂的形式对涉及民生类政策进行全方位解读。三是做好26个标准化领域政务公开。打造基层政务公开标准化规范化专题，加强平台建设，规范发布内容，提高发布质量。四是强化亮点创新。依托城市运行中心“智慧大脑”打造全新的政务公开体验区。构架区、街道、社区三级政务公开工作体系，构筑“政务公开+”工作模式，推动政务公开向基层延伸。

八、其他

做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照区政府办公室制发了《关于认真做好2020年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》的要求，全区单位高度重视建议和提案办理结果公开工作。全区政府系统共承办人大代表建议219件，其中，人大代表建议97件（市5件、区92件），政协提案122件（省2件、市8件、区112件），办复率100%。同时，在区政府门户网站设立专栏，集中发布了全区政府系统人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。

文件下载：

1. Word版本：济南市历下区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告.docx

2. PDF版本：济南市历下区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告.pdf

展示与解读：

1. 一图读懂：解读《历下区人民政府2020年政府信息公开年报》

2. 结构化展示：济南市历下区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告.pdf

3. 电子书：http://file.lyhanhai.com/

4. 有声朗读：

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关法律法规,由历下区政府办公室编制。全文包括概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表十二个部分组成。

本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。我区将于2015年3月31日前在历下区政府信息网上予以公布。如对本年报有任何疑问，请与历下区政府办公室联系（地址：济南市解放东路99号，邮编：250014，电话：88150105）。

一、 概述

2014年，历下区人民政府按照市政府办公厅信息公开工作的总体部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）和《山东省人民政府办公厅印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知》（鲁政办发〔2014〕8号）、《山东省人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2014〕22号）等相关要求，不断加强组织领导，完善体制机制，把政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府的重要举措，全面推进政府信息公开，不断丰富政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开支撑平台建设，政府信息公开工作取得了明显成效。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一） 加强领导，完善组织机构。充分发挥区政府信息公开工作领导小组作用，区政府办公室负责推进全区政府信息公开，同时要求各单位有专人负责，建立包括分管领导和工作人员的通讯录，加强联系，及时沟通，并根据人事、职能等变动情况及时调整，确保政府信息公开工作的顺利开展。

（二）健全制度规范。认真贯彻落实国家、省、市有关要求，结合我区实际，进一步制定完善了政府信息公开工作制度和措施规范，印发了《济南市历下区人民政府办公室关于印发历下区政务公开工作要点的通知》，并根据我区实际，制定了《历开系统内容保障目录表》，规范了各相关部门的工作职责，明确了工作要点，切实做到分工明确、责任到人。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

我区积极回应社会关切问题，注重与公众进行互动交流，结合区情和工作实际，及时调整政府网站栏目设置，突出政府网站服务功能，综合运用文字、图像等方式，及时全面公开各类政府信息。针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。2014年，共举办了政务在线访谈13期，邀请了行政执法管理部门和公共服务部门的主要领导和工作人员就食品监管、环境保护、执法工作、教育卫生等公众普遍关心的问题与网民互动交流，回答网友咨询近三百条。同时设立区长信箱、12345热线、意见征集等栏目，畅通与社会交流渠道，积极回应、及时反馈社会关切。

四、重点领域政府信息公开工作推动情况

召开了全区政务公开暨政府信息公开工作会议，传达贯彻了省、市关于政府信息公开重点工作的通知要求，结合我区实际情况，认真研究贯彻落实措施。在对相关部门政府信息公开工作深入调研的基础上，制定了《历下区政府信息公开重点工作任务分工落实表》，根据推进行政审批信息公开、推进财政预算决算和“三公”经费公开、推进保障性住房信息公开、推进食品药品安全信息公开、推进环境保护信息公开、推进安全生产信息公开、推进价格和收费信息公开、推进征地拆迁信息公开、推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开等重点工作任务要求，细化任务分工，落实责任单位，明确每一项工作的具体牵头部门，涉及到其他部门的，也都明确了配合部门，并督促各单位及时更新相应领域的信息。在区政府信息公开系统中设置了“环境保护”、“安全生产”、“食品药品”、“公共卫生”、“产品质量”等栏目，及时发布各类监管信息，不断提高监管工作透明度；公开了历下区各街道办事处、区政府各部门2014年部门预算和“三公”经费预算；公布了济南市历下区区级行政审批事项目录。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息情况

截至12月31日，区政府主动公开政府信息共13408条，其中，机构职能类信息63条，政策法规类信息522条，规划计划类信息1242条，业务工作类信息6586条，招标采购类信息1640条，其它类信息3355条。

（二）公开平台建设情况

1.区政府网站建设。区政府网站围绕“信息公开、在线办事、公众参与” 三大政府网站功能定位设置了“政务、市民、企业、投资”四大频道，在政务频道中设置了历下概况、领导之窗、政府信息公开、聚集历下等栏目，及时发布各类政府信息。市民频道中除设有“区长信箱、网上调查、建言献策、意见征集”等多个互动专题外，重点增加了“政务在线访谈”栏目，邀请嘉宾在线解答群众关心的民生、教育等问题，网民参与度非常高。企业频道设置了“招商项目、政府采购、行政审批服务大厅”等栏目，投资频道汇总了投资指南、投资咨询、投资项目等内容，方便用户及时查找相关信息。同时为进一步增强区政府网站一站式服务的能力，在网站显著位置增加了公共资源和相关信息网站链接，方便网站用户访问相关资源。2014年，区政府网站主动公开各类政府信息8800余条，充分发挥了“第一平台”的作用。

2. 政府信息公开网上管理系统建设。根据今年政府信息公开工作安排，我区对政府信息公开网上管理系统进行适当调整，补充完善功能模块，建设专题栏目，提高我区政府信息公开系统的易用性和全面性。并组织各单位、部门对政府信息公开系统中已公开的信息进行梳理，及时纠正错误信息、删除过期信息，增加最新信息，保证信息的及时、准确。

3.加强政府信息公众查询点建设。在各街道办事处、区政府各部门设置了政府信息公开专栏，在有条件的单位安装了LED显示屏、电子触摸屏、电子查询系统。确保了各类信息公开及时、覆盖广泛、查询便捷，切实方便了群众。

4.12345市民服务热线建设。全面提升热线服务能力，凡是群众反映的热点难点问题，做到先处理、再协调、后规范，切实降低投诉率，提高群众满意率。2014年，共接听12345市民服务热线83981件，回访率100%。

六、政府信息公开申请的办理情况

本年度区政府收到政府信息依申请条数9条，已经全部答复，公开5条、其它情况4条。

七、政府信息公开的收费及减免情况

本年度区政府没有发生政府信息公开收费及减免情况。

八、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况

本年度区政府有政府信息公开申请行政复议1起，尚未处理完毕，本年度无提起行政诉讼情况。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2014年，我区以“涉密信息不公开、公开信息不涉密”为宗旨，严格遵守“谁公开、谁审查”、“谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”的原则,从三个方面加强保密审查工作。一是严格落实信息公开保密审查制度,按照“谁主管谁负责，谁上网谁负责”的原则，层层落实责任，细化审查程序。二是定期开展保密检查。安排人员对全区各街道办事处、区政府各部门网站上发布的信息进行全面的保密检查。三是加强对工作人员的管理和培训。定期进行保密形势教育和技能培训，尤其是加强计算机网络使用保密管理和网站信息发布保密审查教育。经审查,2014年全区各单位向社会公开发布的政府信息中没有涉密内容和不宜公开的内容。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

我区深入推进所属事业单位信息公开工作，重点加大医院、学校等公共服务单位信息公开力度，不断扩大公开范围，创新公开方式，满足公众需求。不断加强对所属事业单位主动公开信息和依法受理政府信息公开工作的指导和监督检查，根据我区实际，整理汇总了所属事业单位办事公开目录，在区政府信息公开管理系统中为所属事业单位增设账号，进一步规范了所属事业单位需要公开的具体内容、公开程序以及时效要求，有效推进了区事业单位信息公开工作的发展。按照市政府办公厅《关于进一步推进完善公共企事业单位信息公开工作的通知》要求，及时上报相关公共企事业单位名单，并督促相关公共企事业单位及时公开各类信息。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2014年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：政府信息公开工作的意识、效率、数量和质量有待继续加强；有些部门对政府信息公开工作的重要性认识不足，对应公开的政府信息有时不愿公开或不及时公开；主动公开的信息数量不足，更新不够及时；信息公开渠道不是很畅通等。为此，下一步我区将进一步加强四个方面的工作：一是进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性；二是健全机构队伍。加强各单位、部门政府信息公开工作机构、人员和制度建设，充实政府信息公开工作人员；三是加大公开力度。健全完善科学规范的政府信息分类体系，加大公开力度，推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开；四是加强政府信息公开工作人员的业务培训，提高信息公开工作人员的公开意识和业务办理水平。

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定及《济南市人民政府办公厅关于做好2019年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，结合历下区政府各部门、各单位和各街道办事处的政府信息公开年度报告编制。

本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止，如对本报告有任何疑问，请与济南市历下区人民政府办公室联系（地址：历下区解放东路99号；邮编：250014；电子邮箱: jnlxzfbxxzx@jn.shandong.cn;联系电话：88150922）。

一、总体情况

2019年历下区政务公开工作严格落实国务院、省、市要求和部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关注关切，立足实际、科学谋划政务公开工作，不断加强政务公开标准化规范化建设，以政务公开工作促进工作落实、管理规范、服务提升，政府公信力和执行力得到进一步增强，为建设全省首善之区做出了积极贡献。2019年历下区政务公开典型经验在国办《政务公开工作交流》第3期刊发推广。

（一）政府信息主动公开情况

1.推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开。通过政府门户网站、政务服务平台等渠道,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目,做好批准服务、批准结果、招投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等信息公开工作。加大公共资源配置领域信息公开力度,对接省市政务服务平台政府投资重大项目动态信息,推动实现公共资源交易全流程透明化。

2.推进对口扶贫和协作援助信息公开。重点对相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、等信息公开。

3.推进社会救助与社会福利信息公开。围绕特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等事项,公开社会救助政策文件、救助对象认定、救助标准、救助人数、救助水平、资金支出等相关信息。围绕老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障等事项,全面公开福利补贴对象认定条件、申领范围、补贴标准及申请审批程序等相关政策。

4.推进社会保险信息公开。主动公开现行有效的社会保险法规、制度、政策、标准、经办流程。定期公开参保人数、待遇支付、基金收支情况,及时发布医保定点医院、药店及药品、诊疗项目目录等信息。

5.推进就业创业信息公开。及时公开各项就业创业优惠扶持政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和程序、各项补贴的管理和审批情况。

6.推进教育和医疗健康领域信息公开。推进义务教育招生入学政策公开,及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。加大医疗服务、药品安全、医保监管等方面信息公开力度。

7.推进生态环保工作信息公开。推进大气污染治理攻坚、加快治理黑臭水体和城市垃圾分类处置等方面生态环境信息公开。推进重污染天气应急管理信息公开，及时发布环境空气质量状况等信息。

8.做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

根据《济南市历下区人民政府办公室关于认真做好2019年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（历下政办字〔2019〕5号》要求，全区单位高度重视建议和提案办理结果公开工作。全区政府系统共承办人大代表建议107件，办复率100%；承办政协提案129件，办复率100%。同时，在区政府门户网站设立专栏，集中发布了全区政府系统人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。

（二）依申请公开

按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，及时修订依申请公开相关制度，进一步规范答复情况，准确做好明确公开、不予公开、非本机关负责公开等情况回复并以相关法律依据说明理由，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

2019年，全区共接收政府信息公开申请214件，申请的内容主要涉及征地补偿、房屋拆迁、棚户区改造等方面。共办结212件，转下年2件。其中，予以公开128件，部分公开25件，不予公开10件，无法提供48件，不予处理1件，其他处理0件。

（三）政府信息管理

建立健全政府信息发布协调制度，认真落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善主动公开目录，深入推进“五公开”；加强政府信息公开保密审查力度，做好公文类信息公开审核工作；推进政府信息公开动态调整制度，根据上级政务公开工作要点及时制定发布区级政务公开工作要点，并结合本地区本部门中心工作，调整重点领域公开栏目，保证各栏目信息动态更新；完善依申请公开制度，畅通申请渠道，规范答复函格式和答复用语，提升信息公开水平。

（四）平台建设

1.突出政府网站主战场作用。结合市政府网站改版，引入南京大汉公司对区政府门户网站进行全新改版。结合我区实际及公众需求，细化了栏目设置，突出了重点领域信息公开，提升了检索功能，完善了功能模块，增加了“五公开”属性，在原有的传统内容的基础上加入了“场景化”等专题栏目，不断提升网站的政务公开和政务服务能力。截至目前，政府门户网站主动公开政府信息17592条。

2.充分发挥新媒体的生力军作用。充分利用微博、微信、移动客户端等政务新媒体，进一步拓宽政务公开发布渠道。通过实体大厅的LED、电子查询机、网站、告知书、宣传栏等，主动公开国家法律法规信息、“放管服”改革信息、入驻部门行政审批办事指南、各类文件精神等。结合市大数局推广的“爱山东”APP历下移动分厅建设，对涉及的公共服务事项进行梳理，细化民生服务事项全要素指南，推动政务公开服务向移动端延伸。

3.推动政务公开向街道社区延伸。将街道政务公开与居（村）委会政务公开进行有机结合，高标准建设街道为民服务中心和社区为民服务工作站，不断丰富基层政务公开与公共服务内容，及时公布涉及就业、养老、社保等相关政策和制度，以及岗位需求、技能培训、社会服务等信息。建设了以区政府为核心、办事处为节点、居（村）为接入点的三级高速信息网络，将光纤铺设到居（村）一级，软硬件配备到位，实现了三级联动、提速增效的目标。

（五）监督保障

1.组织领导到位。区政府主要领导亲自抓政务公开工作，多次就政务公开工作作出指示批示。区分管领导亲自研究部署，全力抓好政务公开工作推进落实。根据机构改革后部门变动情况，对区政务公开领导小组成员进行了调整，并定期召开工作会议，研究解决工作中出现的困难和问题。

2.制度机制到位。先后印发了《2018年政府信息公开工作年度报告》、《关于印发2019年济南市历下区政务公开工作要点的通知》、《关于调整历下区政务公开工作领导小组成员的通知》等文件规定，进一步明确了各部门单位职责、工作任务，确保全年工作的推进落实。

3.专职队伍到位。区直各部门、各街道办事处均成立由4名同志组成的专职队伍。编制了历下区政务公开队伍人员名册，印制了《历下区政务公开队伍人员通讯录》，规定各单位政务公开人员变动情况要及时向区政府办进行通报。

4.宣传培训到位。2019年召开了3次全区政务公开、政府网站工作推进暨培训会，聘请专家对各街道、各部门分管领导和具体业务人员进行了辅导。

组织形式多样的宣传活动，建立了“政府新闻发布会”、“政府开放日”、人大代表、政协委员和市民代表列席政府常务会议制度，引导公众有序参与，在全区营造了推进政务公开的浓厚氛围。

5.经费保障到位。区政府办公室每年都列支专门预算，用于解决政务公开工作相关经费。各区直部门和街道办事处也都列支了相应保障经费，确保了政务公开工作的顺利开展。

6.督导考核到位。与政务公开第三方专业评估机构签订了服务协议，每季度对全区政务公开情况进行一次全面测评，形成评估报告。把政务公开工作纳入年度区级经济社会发展综合考核体系，考核范围为区直各部门及各街道办事处，分值分别为3分和10分，有效调动了各单位做好政务公开工作的积极性和主动性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

   总体来看，全区的政务公开还存在公开质量不高、内容不够丰富、公开范围不够广等问题。主要表现在：一是对政务公开工作思想认识有待提高。二是政策解读水平有待提升。三是重点领域信息公开与上级要求存在差距。

下一步，将以问题为导向，重点做好以下几方面工作。

一是强化制度建设。根据工作发展和需求，进一步完善政务公开有关管理制度，修订完善《历下区政务公开标准化规范化建设实施方案》、《历下区政务公开工作规则》等工作制度，促进政务公开工作标准化、制度化，强化日常工作规范性和制度引领。

二是增强重点领域公开公开实效。围绕重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域、民生领域等政务公开重点任务，推进重点领域信息公开清单化管理，明确任务分工、责任单位，细化公开内容和公开标准，确保相关信息及时完整发布，力争今年政务公开工作取得实质性成效。

三是强化政策解读能力。针对政策文件解读内容不全面，解读形式较为单一的问题，今年，区政府办公室申请专项资金，聘请专业公司，采用制作音视频、动漫动画等生动易懂的形式对涉及民生类政策进行全方位解读，提高政府政策在群众中的知晓度。

四是强化督导培训。针对具体业务人员能力薄弱问题，下一步将加强指导培训力度，组织政务公开工作人员赴著名高校或省内外先进区县参加高层次业务培训和学习，拓宽视野，增强业务能力水平。完善常态化督导体系，加强对各单位公开工作的督导检查工作，采用定期、不定期、专项督导检查相结合的工作模式，推进各单位公开工作有序、依法开展。  

六、其他需要报告的事项

无

 济南市历下区人民政府2019年政府信息公开工作年度报告.pdf

文字解读：解读《历下区人民政府2019年政府信息公开工作年度报告》

电子书：https://flbook.mwkj.net/c/zLG8scNsCh

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定及《济南市人民政府办公厅关于做好2019年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，结合历下区政府各部门、各单位和各街道办事处的政府信息公开年度报告编制。

本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止，如对本报告有任何疑问，请与济南市历下区人民政府办公室联系（地址：历下区解放东路99号；邮编：250014；电子邮箱: jnlxzfbxxzx@jn.shandong.cn;联系电话：88150922）。

一、总体情况

2019年历下区政务公开工作严格落实国务院、省、市要求和部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关注关切，立足实际、科学谋划政务公开工作，不断加强政务公开标准化规范化建设，以政务公开工作促进工作落实、管理规范、服务提升，政府公信力和执行力得到进一步增强，为建设全省首善之区做出了积极贡献。2019年历下区政务公开典型经验在国办《政务公开工作交流》第3期刊发推广。

（一）政府信息主动公开情况

1.推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开。通过政府门户网站、政务服务平台等渠道,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目,做好批准服务、批准结果、招投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等信息公开工作。加大公共资源配置领域信息公开力度,对接省市政务服务平台政府投资重大项目动态信息,推动实现公共资源交易全流程透明化。

2.推进对口扶贫和协作援助信息公开。重点对相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、等信息公开。

3.推进社会救助与社会福利信息公开。围绕特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等事项,公开社会救助政策文件、救助对象认定、救助标准、救助人数、救助水平、资金支出等相关信息。围绕老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障等事项,全面公开福利补贴对象认定条件、申领范围、补贴标准及申请审批程序等相关政策。

4.推进社会保险信息公开。主动公开现行有效的社会保险法规、制度、政策、标准、经办流程。定期公开参保人数、待遇支付、基金收支情况,及时发布医保定点医院、药店及药品、诊疗项目目录等信息。

5.推进就业创业信息公开。及时公开各项就业创业优惠扶持政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和程序、各项补贴的管理和审批情况。

6.推进教育和医疗健康领域信息公开。推进义务教育招生入学政策公开,及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。加大医疗服务、药品安全、医保监管等方面信息公开力度。

7.推进生态环保工作信息公开。推进大气污染治理攻坚、加快治理黑臭水体和城市垃圾分类处置等方面生态环境信息公开。推进重污染天气应急管理信息公开，及时发布环境空气质量状况等信息。

8.做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

根据《济南市历下区人民政府办公室关于认真做好2019年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（历下政办字〔2019〕5号》要求，全区单位高度重视建议和提案办理结果公开工作。全区政府系统共承办人大代表建议107件，办复率100%；承办政协提案129件，办复率100%。同时，在区政府门户网站设立专栏，集中发布了全区政府系统人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。

（二）依申请公开

按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，及时修订依申请公开相关制度，进一步规范答复情况，准确做好明确公开、不予公开、非本机关负责公开等情况回复并以相关法律依据说明理由，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

2019年，全区共接收政府信息公开申请214件，申请的内容主要涉及征地补偿、房屋拆迁、棚户区改造等方面。共办结212件，转下年2件。其中，予以公开128件，部分公开25件，不予公开10件，无法提供48件，不予处理1件，其他处理0件。

（三）政府信息管理

建立健全政府信息发布协调制度，认真落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善主动公开目录，深入推进“五公开”；加强政府信息公开保密审查力度，做好公文类信息公开审核工作；推进政府信息公开动态调整制度，根据上级政务公开工作要点及时制定发布区级政务公开工作要点，并结合本地区本部门中心工作，调整重点领域公开栏目，保证各栏目信息动态更新；完善依申请公开制度，畅通申请渠道，规范答复函格式和答复用语，提升信息公开水平。

（四）平台建设

1.突出政府网站主战场作用。结合市政府网站改版，引入南京大汉公司对区政府门户网站进行全新改版。结合我区实际及公众需求，细化了栏目设置，突出了重点领域信息公开，提升了检索功能，完善了功能模块，增加了“五公开”属性，在原有的传统内容的基础上加入了“场景化”等专题栏目，不断提升网站的政务公开和政务服务能力。截至目前，政府门户网站主动公开政府信息17592条。

2.充分发挥新媒体的生力军作用。充分利用微博、微信、移动客户端等政务新媒体，进一步拓宽政务公开发布渠道。通过实体大厅的LED、电子查询机、网站、告知书、宣传栏等，主动公开国家法律法规信息、“放管服”改革信息、入驻部门行政审批办事指南、各类文件精神等。结合市大数局推广的“爱山东”APP历下移动分厅建设，对涉及的公共服务事项进行梳理，细化民生服务事项全要素指南，推动政务公开服务向移动端延伸。

3.推动政务公开向街道社区延伸。将街道政务公开与居（村）委会政务公开进行有机结合，高标准建设街道为民服务中心和社区为民服务工作站，不断丰富基层政务公开与公共服务内容，及时公布涉及就业、养老、社保等相关政策和制度，以及岗位需求、技能培训、社会服务等信息。建设了以区政府为核心、办事处为节点、居（村）为接入点的三级高速信息网络，将光纤铺设到居（村）一级，软硬件配备到位，实现了三级联动、提速增效的目标。

（五）监督保障

1.组织领导到位。区政府主要领导亲自抓政务公开工作，多次就政务公开工作作出指示批示。区分管领导亲自研究部署，全力抓好政务公开工作推进落实。根据机构改革后部门变动情况，对区政务公开领导小组成员进行了调整，并定期召开工作会议，研究解决工作中出现的困难和问题。

2.制度机制到位。先后印发了《2018年政府信息公开工作年度报告》、《关于印发2019年济南市历下区政务公开工作要点的通知》、《关于调整历下区政务公开工作领导小组成员的通知》等文件规定，进一步明确了各部门单位职责、工作任务，确保全年工作的推进落实。

3.专职队伍到位。区直各部门、各街道办事处均成立由4名同志组成的专职队伍。编制了历下区政务公开队伍人员名册，印制了《历下区政务公开队伍人员通讯录》，规定各单位政务公开人员变动情况要及时向区政府办进行通报。

4.宣传培训到位。2019年召开了3次全区政务公开、政府网站工作推进暨培训会，聘请专家对各街道、各部门分管领导和具体业务人员进行了辅导。

组织形式多样的宣传活动，建立了“政府新闻发布会”、“政府开放日”、人大代表、政协委员和市民代表列席政府常务会议制度，引导公众有序参与，在全区营造了推进政务公开的浓厚氛围。

5.经费保障到位。区政府办公室每年都列支专门预算，用于解决政务公开工作相关经费。各区直部门和街道办事处也都列支了相应保障经费，确保了政务公开工作的顺利开展。

6.督导考核到位。与政务公开第三方专业评估机构签订了服务协议，每季度对全区政务公开情况进行一次全面测评，形成评估报告。把政务公开工作纳入年度区级经济社会发展综合考核体系，考核范围为区直各部门及各街道办事处，分值分别为3分和10分，有效调动了各单位做好政务公开工作的积极性和主动性。

二、主动公开政府信息情况